山西孝義市:危機(jī)之年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展
在充滿挑戰(zhàn)的2009年,孝義市圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo),采取多項(xiàng)措施應(yīng)對金融危機(jī),堅定不移地推動資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和區(qū)域性中心城市建設(shè),有效遏制了經(jīng)濟(jì)增長的下滑態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好。在境內(nèi)煤礦全部關(guān)停的情況下,全市GDP完成205億元,財政總收入完成42.76億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.4651萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6915元,實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)健康發(fā)展。
2009年,孝義市緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全市28個“雙百雙千”項(xiàng)目已完成投資108.9億元,其中興安化工120萬噸4A沸石、新禹60萬噸搗固焦、萬峰煤礦等重點(diǎn)大型骨干項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。今后3年,重點(diǎn)實(shí)施的投資446.8億元的140項(xiàng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目已完成立項(xiàng)審批95項(xiàng),開工86項(xiàng),完工或部分完工32項(xiàng),已完成投資72.9億元。全市規(guī)劃實(shí)施金暉、金巖、金達(dá)等6個220萬噸7.63米大型焦化項(xiàng)目,有3戶企業(yè)已落實(shí)資金,置換產(chǎn)能;規(guī)劃實(shí)施“一大四小”新型鋁工業(yè)項(xiàng)目,除興安化工二期外全部建成投產(chǎn),鋁工業(yè)產(chǎn)能提高到400萬噸,成為繼焦化產(chǎn)業(yè)后的又一個支柱產(chǎn)業(yè)。這些項(xiàng)目的實(shí)施推動了經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。該市還全面推動煤礦資源大整合,煤炭生產(chǎn)基礎(chǔ)性優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固提升。堅持以“一園一企”為重點(diǎn),有效帶動“三農(nóng)”工作發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)重大突破。全市各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到21個,各類農(nóng)業(yè)園區(qū)突破80個,安置就業(yè)崗位6000個,帶動農(nóng)民從事種植生產(chǎn)6500戶3.8萬人。
該市堅持 “越是在困難時期,越要把民生提上重要位置”的發(fā)展理念,在資金投入、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上更加傾向民生領(lǐng)域。規(guī)劃實(shí)施了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程,投資4.8億元,完成了11條城鄉(xiāng)骨干道路工程以及32項(xiàng)村村通油(水泥)路工程,完成新增改造道路里程133.65公里;完成了大孝堡22萬伏變電站建設(shè)和振興街纜化工程。全年共疏通河道17公里,清障16萬余立方米,修復(fù)水毀工程2處;累計投資4500多萬元,完成城排渠整治等四大工程建設(shè);完成安全飲水工程92處,實(shí)現(xiàn)安全飲水全覆蓋。全市農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村通水泥路、中小學(xué)校舍安全改造、村級衛(wèi)生室、村通廣播電視、農(nóng)村安全飲水“五個全覆蓋”。制定落實(shí)促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)扶持政策,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到4.5萬人,在全省率先啟動農(nóng)村新型養(yǎng)老保險工作,參保人數(shù)達(dá)到10.1萬人,新農(nóng)合參合率達(dá)到99.65%。
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