在召開的市紀委九屆五次全會上，市委常委、市紀委書記應永生就2010年各項工作任務做出部署。他指出，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要積極探索與昆明科學發(fā)展新跨越要求相適應的反腐倡廉建設(shè)新路子，今年要認真謀劃好今后5年的反腐倡廉主要工作，逐步建成內(nèi)容科學、有效管用、配套完備的反腐倡廉制度體系。

　　嚴禁

　　“毛地”出讓和地產(chǎn)商拆遷

　　2010年，市紀委將采取定期檢查、專項督察等方式，加大對在建、續(xù)建和尚未開工重大項目的監(jiān)督檢查力度。

　　全市固定資產(chǎn)投資億元以上的60個工業(yè)項目將作為重點跟蹤督察的對象，對服務不到位、措施不得力、影響項目推進的，市紀委將給予嚴厲問責。在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域，今年將加強對投融資體制改革各項重點工作和制度建設(shè)任務的監(jiān)督檢查。對拖著不辦、盯著不干、落實不力的行為，要嚴厲問責并公開曝光。

　　同時，市紀委積極配合有關(guān)部門，進一步整頓土地市場秩序，深入開展清理規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地、閑置土地等工作，特別是對房地產(chǎn)類項目，嚴禁“毛地”出讓、嚴禁掛牌交易、嚴禁房地產(chǎn)商拆遷等。

　　嚴查

　　干部違規(guī)插手工程建設(shè)

　　在促進“和諧昆明”建設(shè)方面，今年市紀委確定了3個方面目標任務。其一，重點加強征地拆遷行為的監(jiān)管，督促落實被征地農(nóng)民補償費用和安置措施，完善相關(guān)社會保障機制。加強對社保基金、住房公積金、扶貧和救災救濟資金以及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，加強對大額資金的實時監(jiān)控等。

　　其二，認真落實《昆明市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，督促有關(guān)責任單位切實完成8個方面56項工作任務，著力解決工程造價高特別是商品房價格高等問題，堅決查辦和糾正領(lǐng)導干部違規(guī)插手工程建設(shè)、在工程建設(shè)招標投標中規(guī)避招標、圍標串標，房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率，以及將房地產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)用地搞捆綁項目等違法違規(guī)行為。嚴厲查處黨政機關(guān)和事業(yè)單位私設(shè)“小金庫”行為，并將專項整治向社會團體和國有企業(yè)延伸。

　　其三，扎實推進基層黨風廉政建設(shè)，今年全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要完成村級會計委托代理和“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）代理監(jiān)管服務。切實規(guī)范國有企業(yè)負責人薪酬管理和職務消費。加強高等學校、公用事業(yè)單位、城市社區(qū)黨風廉政建設(shè)。積極探索非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。

　　堅決糾正

　　形象工程和政績工程

　　應永生說，市紀委今年將繼續(xù)整治文風會風，堅決糾正搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”、沽名釣譽的“政績工程”等行為。繼續(xù)開展制止公款出國（境）旅游專項工作，因公出國（境）經(jīng)費零增長、出省考察經(jīng)費壓縮20%。繼續(xù)加強公務用車使用管理，嚴格控制新購高油耗、高配置越野車，實行公務用車購置零增長，在主城四區(qū)黨政機關(guān)開展公務用車專用卡定額包干管理試點工作，總結(jié)經(jīng)驗后逐步在全市推廣。

　　積極探索公務卡接待制度，一律不準新建樓堂館所，各種慶典、研討會、論壇壓縮經(jīng)費20%。對于少數(shù)領(lǐng)導干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風方面存在的突出問題，堅決糾正和查處，并嚴肅問責頂風違紀行為。

　　嚴懲腐敗分子

　　整治消極腐敗現(xiàn)象

　　在嚴厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象方面，市紀委提出，今年要嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，嚴肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)中的腐敗案件，特別要嚴肅查辦為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。

　　加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信息的收集、分析和研判，健全網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制。嚴格依紀依法、安全文明辦案，切實保障被調(diào)查人的合法權(quán)益，保護舉報人和證人。

　　切實糾正

　　領(lǐng)導干部違規(guī)建房

　　在切實抓好領(lǐng)導干部廉潔自律工作方面，市紀委提出，要認真執(zhí)行領(lǐng)導干部住房管理的有關(guān)規(guī)定，切實糾正黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部在集資建房、低價購房、多占住房等方面的違規(guī)違紀行為。

　　領(lǐng)導干部離職和退休后從業(yè)的，不得違反規(guī)定在各類企業(yè)和各類學會、協(xié)會、基金會等單位領(lǐng)取報酬。各類學會、協(xié)會、基金會的準入制度和資金管理，均要納入規(guī)范。

　　繼續(xù)加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，加強對財政資金和重大投資項目的審計。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與群眾和新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合，形成監(jiān)督合力、提高監(jiān)督效果。