2009年，慶元縣已實(shí)現(xiàn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)3戶，分別為慶元縣可信物流有限公司、慶元縣天裕物流有限公司、慶元縣三江源運(yùn)輸有限公司，超額完成了省、市局下達(dá)完成1戶的分離任務(wù)。新分離的3戶運(yùn)輸企業(yè)分別設(shè)在縣城、工業(yè)較發(fā)達(dá)的屏都鎮(zhèn)和黃田鎮(zhèn)，既能為原企業(yè)做好運(yùn)輸服務(wù)，也可為區(qū)域內(nèi)的其他企業(yè)做好運(yùn)輸服務(wù)，有利于合理調(diào)配運(yùn)力，降低各方企業(yè)運(yùn)輸成本，為公司進(jìn)一步發(fā)展成現(xiàn)代物流業(yè)打下基礎(chǔ)，有力有效地促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。具體做法為：

　　一是完善協(xié)調(diào)機(jī)制，部門(mén)協(xié)助推動(dòng)分離發(fā)展。為加強(qiáng)對(duì)該縣推進(jìn)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)陳偉軍副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、地稅、國(guó)稅、建設(shè)、國(guó)土、工商、交通、供電、統(tǒng)計(jì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等12個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作協(xié)調(diào)小組，各部門(mén)明確職責(zé)，積極配合，定期交流，合力營(yíng)造良好氛圍，形成“部門(mén)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作格局。縣財(cái)政地稅部門(mén)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《慶元縣地稅局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施方案》，成立了局推進(jìn)全縣企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，形成“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，稅政部門(mén)牽頭落實(shí)，辦公室負(fù)責(zé)信息宣傳，有關(guān)部門(mén)各司其職，基層分局為主體”的工作機(jī)制，建立健全“上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作格局，有序有效推進(jìn)分離發(fā)展工作。

　　二是完善扶持機(jī)制，整合政策驅(qū)動(dòng)分離發(fā)展。為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作，該縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加快企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，通過(guò)實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)優(yōu)惠、優(yōu)先要素供給及優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等措施，對(duì)從原獨(dú)立核算的企業(yè)中分離或整合發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)行政策扶持，引導(dǎo)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)。如對(duì)2009年1月1日至2009年10月31日期間辦理工商注冊(cè)登記，實(shí)現(xiàn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的，對(duì)其辦理工商注冊(cè)登記、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶等手續(xù)發(fā)生的稅費(fèi)，財(cái)政給予一次性2萬(wàn)元的補(bǔ)助；對(duì)投資在2000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)物流企業(yè)用于物資儲(chǔ)備、運(yùn)輸裝卸等物資儲(chǔ)運(yùn)的用地，以及公益性、基礎(chǔ)性物流項(xiàng)目用地，參照工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行掛牌出讓?zhuān)粚?duì)進(jìn)入物流集聚區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)，符合規(guī)定的，優(yōu)先認(rèn)定為自開(kāi)票納稅人；在物流集聚區(qū)內(nèi)，可以設(shè)立貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票代開(kāi)票點(diǎn)，以方便代開(kāi)票納稅人，等等�？h地稅部門(mén)積極聯(lián)合國(guó)稅部門(mén)出臺(tái)了《慶元縣地稅局、國(guó)稅局關(guān)于貫徹落實(shí)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生若干政策的實(shí)施意見(jiàn)》，系統(tǒng)梳理并積極發(fā)揮62條稅費(fèi)優(yōu)惠政策的綜合效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，力促優(yōu)惠政策優(yōu)在明處、惠在實(shí)處。

　　三是完善整合機(jī)制，優(yōu)化資源聯(lián)動(dòng)分離發(fā)展。立足慶元竹制品企業(yè)多、交通路線長(zhǎng)、產(chǎn)品兩頭在外的特點(diǎn)，該縣財(cái)政地稅部門(mén)深入企業(yè)召開(kāi)竹制品座談會(huì)，充分調(diào)研論證，積極整合優(yōu)化資源，幫扶該縣竹制品行業(yè)創(chuàng)稅位列前三、運(yùn)量大、發(fā)展空間廣的浙江雙槍竹木有限公司、浙江天竹工貿(mào)有限公司、浙江三禾竹木有限公司等竹制品龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，與浙江省慶元縣三江汽車(chē)貿(mào)易有限公司合作，聯(lián)合出資組建慶元縣三江源運(yùn)輸有限公司。該公司匯集了竹制品龍頭企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)量和汽車(chē)貿(mào)易商的運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，這是該縣首家由多企業(yè)聯(lián)合組建的運(yùn)輸公司。此前，浙江可信竹木有限公司、慶元縣紅樹(shù)實(shí)業(yè)有限公司兩家企業(yè)分別分離出慶元縣可信物流有限公司、慶元縣天裕物流有限公司，也有效優(yōu)化了我縣的運(yùn)力資源配置。

　　四是完善服務(wù)機(jī)制，貼心服務(wù)促動(dòng)分離發(fā)展。該縣財(cái)政地稅部門(mén)緊密結(jié)合幫扶企業(yè)減負(fù)“春雨”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從幫扶企業(yè)渡難關(guān)的角度，推動(dòng)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)。通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、召開(kāi)稅企溝通會(huì)、深入企業(yè)、選派企業(yè)財(cái)務(wù)助理、在工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上發(fā)放宣傳資料等方式，多渠道宣傳輔導(dǎo)扶持分離發(fā)展服務(wù)業(yè)相關(guān)政策，有效增強(qiáng)政策的公開(kāi)性和透明度。該縣財(cái)政地稅部門(mén)還成立了企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)專(zhuān)題調(diào)研組，根據(jù)慶元實(shí)情，深入細(xì)致地開(kāi)展調(diào)研摸底，多次深入雙槍、可信、三禾、超大等有代表性的企業(yè)調(diào)研，逐戶分析、詳細(xì)測(cè)算，重點(diǎn)從稅收負(fù)擔(dān)和政策效應(yīng)等方面入手幫助企業(yè)分析分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的可行性，從而確定重點(diǎn)引導(dǎo)對(duì)象，并幫助其制訂個(gè)性化的實(shí)施方案，提供個(gè)性化的服務(wù)，幫助企業(yè)分離發(fā)展特色服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)操作性。在具體實(shí)施過(guò)程中，從辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、財(cái)務(wù)核算、發(fā)票開(kāi)具、納稅申報(bào)、政策解釋等工作，均落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行全程優(yōu)化服務(wù)、跟蹤分離，給予綠色通道服務(wù)。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行回訪制度，對(duì)分離企業(yè)開(kāi)展深入有效的回訪，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展所遇到的困難，積極綜合處理回訪中所獲取的信息，幫助企業(yè)分得出、站得住、發(fā)展得好。