四川營山縣財政局四舉措加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理
一是推動體制改革。按照“人財物整體移交、工作職能不變”的原則,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視工作管理體制實現(xiàn)由 “縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管,以縣為主”向“縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主”的轉(zhuǎn)變,充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對廣播電視工作的主體管理地位,實行“自主經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧”的管理模式。
二是規(guī)范收支行為。一是嚴(yán)格票據(jù)管理。統(tǒng)一發(fā)放使用加蓋有“鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視收費專用章”的政府非稅收入通用票據(jù),并對票據(jù)實行“限量供應(yīng),繳舊領(lǐng)新”。完善票據(jù)管理制度,落實工作責(zé)任,建立票據(jù)臺賬,規(guī)范票據(jù)使用和填寫,杜絕利用財政票據(jù)從事違規(guī)違紀(jì)活動的現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴(yán)格收入管理。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視收費行為,嚴(yán)格收費項目和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行 “收支兩條線”管理規(guī)定,將收入全額繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專戶,嚴(yán)禁坐收坐支和截留挪用。加大政府調(diào)控力度,科學(xué)核定定額調(diào)控任務(wù),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時足額上解調(diào)控資金。三是嚴(yán)格支出管理。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視單位按照“以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則,科學(xué)編制預(yù)算,合理規(guī)劃人員支出和其他支出。健全日常經(jīng)費管理制度,嚴(yán)格財務(wù)審批,完善經(jīng)費支出手續(xù),規(guī)范填寫報銷憑證,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所集中報帳支付。
三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管職能,加大資產(chǎn)管理力度,健全監(jiān)督體系。全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有廣播電視國有資產(chǎn),明確倉庫管理人員,完善材料進(jìn)出庫手續(xù),建立實物臺帳。制定定期盤點制度,強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,及時調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。強(qiáng)化工程預(yù)算約束,嚴(yán)格材料使用報批程序,防止資產(chǎn)流失。規(guī)范資產(chǎn)處置的申報、審批程序,確保國有資產(chǎn)保值增值。
四是嚴(yán)肅紀(jì)律要求。強(qiáng)化與紀(jì)檢、審計、目標(biāo)等部門的工作配合,加強(qiáng)目標(biāo)督查,加大考核力度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅決追究因管理不善造成資產(chǎn)流失、出現(xiàn)新增債務(wù)的相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,堅決查處違反“收支兩條線”管理規(guī)定和截留、坐支、挪用廣播電視費收入的違法違紀(jì)行為,確保農(nóng)村廣電事業(yè)健康發(fā)展。
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