一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以市委副書記、市長為組長，市委常委、常務(wù)副市長和分管農(nóng)業(yè)的副市長為副組長，市交通、水利、農(nóng)業(yè)、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門為成員的仁懷市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作領(lǐng)導(dǎo)小組及項目驗收小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市財政局，由局長任辦公室主任，抽調(diào)政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強，作風務(wù)實，協(xié)調(diào)能力強的同志充實到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專抓專管，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室扎實抓好了村級公益事業(yè)建設(shè)的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、管理監(jiān)督等工作，確保政策落實等日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責項目的具體組織實施工作。

　　二是政策宣傳到位。先后召開全市獎補工作會、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會、村組宣傳動員會等各種會議，共召開各類大小會議520余次，同時還利用標語、宣傳櫥窗等方式，廣泛深入地宣傳相關(guān)政策，使村級一事一議財政獎補政策家喻戶曉，全市共書寫標語100條（其中永久性標語20條）、專欄60期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）利用趕場天巡回播放錄音，發(fā)放宣傳資料3萬余份。市綜改辦通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體大力宣傳一事一議財政獎補試點工作，市電視臺播放新聞7條，市級以上網(wǎng)絡(luò)媒體刊載信息15條，通過廣泛宣傳，營造了良好的輿論氛圍。

　　三是制度建設(shè)到位。制定了《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議獎補試點工作方案》、《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議資金管理辦法》、《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議整合資金意見》、《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議物資管理制度》、《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議管護制度》、《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議傷殘死亡補償制度》、《一事一議民主議事制度》以及項目管理、資金管理、物資管理、質(zhì)量管理等相關(guān)文件和制度。

　　四是項目規(guī)劃到位。按照整體規(guī)劃的原則，明確建設(shè)目標，建成一事一議財政獎補項目庫，確保建設(shè)不重復(fù)、不漏項。在制定規(guī)劃時，通過召開村民會，傾聽群眾呼聲，把群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業(yè)建設(shè)項目列為規(guī)劃首位，讓群眾真正受益；在制定規(guī)劃時，按照村民意愿，將村民自主建設(shè)積極性高的項目和村民不愿自主建設(shè)的項目進行分類，將自主建設(shè)積極高的納入規(guī)劃；按照項目規(guī)模的大小、總投資額的多少以及財力情況，將小項目、投資少的項目規(guī)劃在前期，將項目較大，投資額較多的項目規(guī)劃在后期。

　　五是項目審批到位。在審批上采用四個優(yōu)先、兩個結(jié)合。即優(yōu)先支持村內(nèi)道路建設(shè)，群眾受益面廣的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項目；優(yōu)先支持村民積極性高，主動要求出資投勞的一事一議項目；優(yōu)先支持交通沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部的項目建設(shè)；優(yōu)先支持村級領(lǐng)導(dǎo)班子得力，村務(wù)財務(wù)公開制度健全，村規(guī)民約完善的行政村和自然村。與全市經(jīng)濟發(fā)展的總體安排部署和規(guī)劃相結(jié)合；與農(nóng)村各項建設(shè)相結(jié)合，主要與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)整村推進、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、飲水安全工程、村容村貌整治、災(zāi)后重建、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程建設(shè)相結(jié)合。

　　六是資金落實到位。市財政局把省劃撥的第一期一事一議獎補資金800萬元、市級匹配的獎補資金1144萬元、市級整合的獎補資金1700.15萬元全部劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，財政所直接支付到各個項目，資金已全部到位。

　　七是紀律約束到位。不折不扣執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，做到四個確保、四個嚴防。即確保農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議制度不斷完善；確保最大限度發(fā)揮財政獎補資金的引導(dǎo)作用；確保規(guī)范管理和及時兌現(xiàn)財政獎補資金和物資；確保農(nóng)民群眾直接受益。嚴防將一事一議財政獎補項目變成加重農(nóng)民負擔的工程、產(chǎn)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)；嚴防將一事一議財政獎補項目變成上級立項、農(nóng)民配套的釣魚工程；嚴防將一事一議財政獎補項目變成勞民傷財?shù)男蜗蠊こ蹋粐婪榔秸{(diào)、挪用籌集的資金、勞務(wù)及物資等違規(guī)行為。

　　八是資金整合到位。由財政局牽頭，組織部、交通局、水利局、城投公司等單位共同配合，堅持資金分配權(quán)不變、使用權(quán)不變、管理權(quán)不變、監(jiān)督權(quán)不變、資金用途不變的原則對涉及農(nóng)村公益項目建設(shè)資金進行整合。明確將鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)村風貌建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、文體活動場所、水渠、堰塘、橋涵、小型提灌或排灌站等小型水利設(shè)施納入村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議資金整合范圍。，所有整合資金由財政部門統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)督，實行專戶核算，確保�？顚Ｓ茫�以充分發(fā)揮資金使用效益。

　　九是資金管理到位。對獎補資金實行專戶管理、專賬核算，確保�？顚Ｓ�。在項目實施過程中，根據(jù)獎補金額大小、項目實施進度，合理確定項目資金支付進度，將獎補資金直接支付給施工單位或個人。項目完工并通過考核驗收后，按合同規(guī)定進行結(jié)算。按照政務(wù)信息公開的要求，全面公開一事一議財政獎補的政策標準、實施辦法、辦事程序和服務(wù)承諾等事項。經(jīng)批準實施的財政獎補項目，其項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、用工耗時以及資金和物資的領(lǐng)用、發(fā)放、使用及結(jié)余等情況，及時向村民公示，讓村民參與管理和監(jiān)督。

　　十是監(jiān)督檢查到位。為確保項目如期保質(zhì)保量完工，確保獎補資金到位，市綜改辦、市財政局組織督查組，采取試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查、綜改辦抽查、日常督促檢查和重點檢查等形式，不定期對一事一議項目進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。