江西新干縣部署2010年財政工作思路
2010年財政工作面臨的困難明顯增加,我們要充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢把握經(jīng)濟(jì)財政工作大局,堅定信心,圍繞“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生”,扎扎實(shí)實(shí)地做好財政工作,為全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供保障。
一、培植財源夯基礎(chǔ),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要以項(xiàng)目建設(shè)和強(qiáng)攻工業(yè)為總抓手,著力引進(jìn)一批有發(fā)展?jié)摿Α?a title="財稅" href="http://odtgfuq.cn/shuishou/" target="_blank" class="bule" >財稅貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目和企業(yè),在做強(qiáng)做優(yōu)銅加工企業(yè)的同時,要綜合運(yùn)用減免稅費(fèi)、財政貼息、獎勵扶持等政策,鞏固和加強(qiáng)我縣工業(yè)園區(qū)和鹽化、糧油、機(jī)電機(jī)械、玻璃、箱包皮具、塑編、生豬、竹林等八大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力把工業(yè)園區(qū)和八大支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為我縣財源的主要增長點(diǎn),擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量。二是全面落實(shí)各項(xiàng)財政支農(nóng)惠農(nóng)扶持政策,大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大政府投資(融資)投入,推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力扶持現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過擴(kuò)大內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì),保持全縣經(jīng)濟(jì)和財政收入持續(xù)平穩(wěn)較快增長。
二、科學(xué)預(yù)測財政運(yùn)行形勢,把握組織收入工作主動。加強(qiáng)收入征管調(diào)度,強(qiáng)化財稅部門協(xié)作,繼續(xù)堅持財稅聯(lián)席會議制度,密切關(guān)注收入走勢,及時跟蹤了解收入完成情況和質(zhì)量。進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控機(jī)制,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施動態(tài)監(jiān)控,組織開展分行業(yè)、分稅種的專項(xiàng)檢查。對各種減收增支因素,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。加強(qiáng)財政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和收入調(diào)度,確保及時均衡完成全年財稅收入目標(biāo)任務(wù)。
三、圍繞精細(xì)化管理,不斷提高資金使用效益。繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),完善落實(shí)各項(xiàng)資金管理辦法,硬化預(yù)算約束。嚴(yán)格控制一般性財政支出,加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤調(diào)查。按照保發(fā)展、保增長、保穩(wěn)定的要求,整合政府性財政資源,加大對“三農(nóng)”、社保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域的投入力度,著力保障和改民生。通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷提高財政資金績效。
四、立足科學(xué)理財,繼續(xù)深化各項(xiàng)財政改革。以推進(jìn)公共財政體系建設(shè)為目標(biāo),進(jìn)一步深化財稅改革。一是加大部門預(yù)算編制改革力度。細(xì)化預(yù)算編制,強(qiáng)化項(xiàng)目論證,提高預(yù)算的透明度和編制水平。二是做好行政事業(yè)單位“公務(wù)卡”和執(zhí)收執(zhí)罰單位收支脫鉤改革試點(diǎn)工作。三是深化國庫集中支付制度改革,提高資金支付效率,保證改革全面落實(shí)到位。四是健全和完善政府采購制度,不斷擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,進(jìn)一步提高政府采購?fù)该鞫群凸叫裕嵘少徺|(zhì)量和效率。五是加強(qiáng)非稅收入管理。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入和有償使用收入,實(shí)行“收支兩條線”管理。六是進(jìn)一步提高財政監(jiān)督水平,建立健全日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、跟蹤檢查等多種方式相結(jié)合的財政監(jiān)督新機(jī)制。
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