江西新干縣部署2010年財政工作思路
2010年財政工作面臨的困難明顯增加,我們要充分認識到經(jīng)濟社會發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn),進一步增強責任感和緊迫感,牢牢把握經(jīng)濟財政工作大局,堅定信心,圍繞“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生”,扎扎實實地做好財政工作,為全縣經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供保障。
一、培植財源夯基礎,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。一是要以項目建設和強攻工業(yè)為總抓手,著力引進一批有發(fā)展?jié)摿Α?a title="財稅" href="http://odtgfuq.cn/shuishou/" target="_blank" class="bule" >財稅貢獻大的項目和企業(yè),在做強做優(yōu)銅加工企業(yè)的同時,要綜合運用減免稅費、財政貼息、獎勵扶持等政策,鞏固和加強我縣工業(yè)園區(qū)和鹽化、糧油、機電機械、玻璃、箱包皮具、塑編、生豬、竹林等八大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力把工業(yè)園區(qū)和八大支柱產(chǎn)業(yè)建設成為我縣財源的主要增長點,擴充經(jīng)濟總量。二是全面落實各項財政支農(nóng)惠農(nóng)扶持政策,大力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大政府投資(融資)投入,推進新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力扶持現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)等三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟,保持全縣經(jīng)濟和財政收入持續(xù)平穩(wěn)較快增長。
二、科學預測財政運行形勢,把握組織收入工作主動。加強收入征管調(diào)度,強化財稅部門協(xié)作,繼續(xù)堅持財稅聯(lián)席會議制度,密切關(guān)注收入走勢,及時跟蹤了解收入完成情況和質(zhì)量。進一步完善稅源監(jiān)控機制,對重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)控,組織開展分行業(yè)、分稅種的專項檢查。對各種減收增支因素,進行重點監(jiān)控。加強財政經(jīng)濟運行分析和收入調(diào)度,確保及時均衡完成全年財稅收入目標任務。
三、圍繞精細化管理,不斷提高資金使用效益。繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),完善落實各項資金管理辦法,硬化預算約束。嚴格控制一般性財政支出,加強部門預算執(zhí)行情況的跟蹤調(diào)查。按照保發(fā)展、保增長、保穩(wěn)定的要求,整合政府性財政資源,加大對“三農(nóng)”、社保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等民生領(lǐng)域的投入力度,著力保障和改民生。通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷提高財政資金績效。
四、立足科學理財,繼續(xù)深化各項財政改革。以推進公共財政體系建設為目標,進一步深化財稅改革。一是加大部門預算編制改革力度。細化預算編制,強化項目論證,提高預算的透明度和編制水平。二是做好行政事業(yè)單位“公務卡”和執(zhí)收執(zhí)罰單位收支脫鉤改革試點工作。三是深化國庫集中支付制度改革,提高資金支付效率,保證改革全面落實到位。四是健全和完善政府采購制度,不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模,進一步提高政府采購透明度和公平性,提升采購質(zhì)量和效率。五是加強非稅收入管理。加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入和有償使用收入,實行“收支兩條線”管理。六是進一步提高財政監(jiān)督水平,建立健全日常監(jiān)督、專項檢查、跟蹤檢查等多種方式相結(jié)合的財政監(jiān)督新機制。
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