1月27日，出席省人大十一屆四次會(huì)議的各代表團(tuán)，繼續(xù)分組審議政府工作報(bào)告及其決議（草案）、黑龍江省2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及其決議（草案）、黑龍江省2009年預(yù)算執(zhí)行情況和2010年預(yù)算草案的報(bào)告及其決議（草案）。

　　審議時(shí)，各代表團(tuán)認(rèn)為，過(guò)去的一年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，我省搶抓機(jī)遇、迎難而上，凝聚力量、化危為機(jī)，使“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)端、取得重大進(jìn)展，保增長(zhǎng)、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展取得重大成效。政府工作報(bào)告實(shí)事求是，對(duì)今年重點(diǎn)工作的安排完全符合黑龍江省的實(shí)際，充分反映了全省廣大人民群眾的愿望和要求。

　　黑河、鶴崗代表團(tuán)認(rèn)為，省政府實(shí)施的“十大民生工程”建設(shè)使群眾廣泛受益。城市低保標(biāo)準(zhǔn)有了新的提高，農(nóng)村低保金有了新的增加，尤其是將“五七工”、“家屬工”納入養(yǎng)老范圍，將關(guān)停、破產(chǎn)企業(yè)退休人員納入社會(huì)保障體系，使群眾對(duì)政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念有了切身感受。希望繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，讓廣大百姓共同享受公共財(cái)政的陽(yáng)光。

　　哈爾濱、綏化、伊春代表團(tuán)認(rèn)為，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程，一方面要按照有關(guān)土地流轉(zhuǎn)政策，引導(dǎo)農(nóng)民依法、有序、自愿走向適度規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)，切實(shí)改變傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，提高土地產(chǎn)出率；另一方面，還要依靠科技進(jìn)步，加大優(yōu)質(zhì)新品種的選育、引進(jìn)、試驗(yàn)示范和推廣力度，促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，加速科研成果的轉(zhuǎn)化，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

　　七臺(tái)河、雞西市代表團(tuán)認(rèn)為，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上加大力度，特別要抓好新能源開(kāi)發(fā)、綠色食品生產(chǎn)、旅游、物流等產(chǎn)業(yè)的壯大。要以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為方向，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，改善和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力，淘汰落后產(chǎn)能，抓好節(jié)能減排。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，就要進(jìn)一步完善和落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，在土地征用、稅收征繳、配套服務(wù)等方面加大扶持力度，結(jié)合本地實(shí)際，切實(shí)引導(dǎo)招商引資企業(yè)和本地有實(shí)力企業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　大慶、牡丹江、雙鴨山等代表團(tuán)認(rèn)為，政府應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，把服務(wù)落實(shí)到行動(dòng)上，保證政策的連續(xù)性、可預(yù)見(jiàn)性，為企業(yè)創(chuàng)造良好投資環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的同時(shí)，更應(yīng)該重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，防止盲目攀比的數(shù)字“政績(jī)工程”。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。

　　齊齊哈爾、佳木斯、大興安嶺代表團(tuán)認(rèn)為，發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)，讓上游產(chǎn)業(yè)的廢物成為下游產(chǎn)業(yè)的原料，是減少碳排放的有效方法。整合資源，啟動(dòng)一批技術(shù)先進(jìn)、附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目，是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)的重點(diǎn)。積極發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)節(jié)能、節(jié)水和綜合利用技術(shù)改造項(xiàng)目，加強(qiáng)再生資源的回收利用，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。