實現(xiàn)“兩個不低于”目標 遼寧財政收入突破1500億元
據(jù)省財政廳快報統(tǒng)計,截至2009年12月31日,2009年全省一般預算收入完成1591億元,增加235億元,增長17.3%,增幅高于全國及東部11省(市)平均水平3個百分點以上,在東部地區(qū)名列第二位。全省財政收入繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,完成了“兩個不低于”的既定目標。全省一般預算支出2650.6億元,增加497.2億元,增長23.1%,全省及省本級農(nóng)業(yè)、科技、教育等法定支出增幅均高于財政經(jīng)常性收入增幅。
2009年是東北振興戰(zhàn)略實施以來全省財政工作最為艱難的一年,全省各級財政部門按照省委、省政府統(tǒng)一部署,積極組織財政收入,嚴格預算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴控一般性支出,努力消化增支減收因素,不斷提高財政績效,為全省保增長、保民生、保穩(wěn)定各項政策的實施提供了堅實的財力保障。
保增長是2009年全省經(jīng)濟工作的首要任務。各級財政部門全面貫徹落實積極的財政政策,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,2009年,共籌措資金270.2億元,用于基礎設施、公益性項目和產(chǎn)業(yè)項目建設;為居民和企業(yè)減輕稅費負擔345.3億元;4.4億元補貼拉動家電、汽車和摩托車下鄉(xiāng),實現(xiàn)銷售額47億元。
支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進新型產(chǎn)業(yè)基地建設依然是2009年財政投向的重點。省財政投入資金20億元,重點支持企業(yè)技術改造、自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化;投入3.4億元,重點支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展;撥付資金22.4億元,支持生態(tài)建設、環(huán)境保護和節(jié)能減排。同時,繼續(xù)落實沿海重點區(qū)域發(fā)展財政扶持政策,省財政籌措4億元,通過產(chǎn)業(yè)項目貼息和增量返還等政策促進沿海經(jīng)濟帶加快發(fā)展。
在支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展上,2009年,省財政預算安排農(nóng)林水事務支出52.1億元,增長25.6%,發(fā)放糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)作物良種補貼和農(nóng)機具購置補貼44.4億元。繼續(xù)實施縣(市)財源建設工程,全年對縣區(qū)財力性補助198億元,其中稅收增量返還41.9億元,有力地促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。
2009年支出重點繼續(xù)向民生傾斜,進一步凸顯以人為本的公共財政取向,全省共籌措民生等社會事業(yè)發(fā)展資金771億元,增長31.1%。義務教育經(jīng)費得到有效保障,職業(yè)教育投入繼續(xù)加大,省屬高校生均撥款水平進一步提高;支持實施積極的就業(yè)政策,全面落實各類群體增加收入政策;對全省1967萬農(nóng)民和560萬城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險給予補助,進一步提高了新農(nóng)合住院實際補償比例,并將大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保范圍,42萬困難、破產(chǎn)企業(yè)職工和退休人員醫(yī)療保障問題得到全面解決。
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