面對國際金融危機(jī)的沖擊，2009年重慶人民在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極落實(shí)國務(wù)院3號文件、國家宏觀調(diào)控政策以及重慶市相繼推出適應(yīng)性政策和提振措施，全市經(jīng)濟(jì)一季度觸底回升，上半年企穩(wěn)向好，下半年強(qiáng)勁攀升，呈現(xiàn)出發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、對外開放持續(xù)擴(kuò)大、民生不斷改善的運(yùn)行特征。但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況和新問題需引起高度關(guān)注，并采取措施積極應(yīng)對。

　　全年重慶市經(jīng)濟(jì)總量突破6000億元，達(dá)到6528.72億元，同比增長14.9%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值606.80億元，比上年增長5.5%。第二產(chǎn)業(yè)增加值3447.48億元，增長17.8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值2474.44億元，增長13.3%。

　　一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢

　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn)，畜禽生產(chǎn)增勢強(qiáng)勁糧食產(chǎn)量有所減產(chǎn)。2009年重慶市在國家一系列惠農(nóng)政策的影響下，農(nóng)民種糧積極性較高，全年糧食播種面積達(dá)3344.24萬畝，增長0.6%。但受氣候和病蟲害等因素的影響，全市糧食產(chǎn)量1137.18萬噸，下降1.4%。全年糧食平均畝產(chǎn)340.05公斤，下降2.0%。小麥總產(chǎn)量51.68萬噸，下降11.2%。稻谷總產(chǎn)量511.30萬噸，下降3.4%。薯類總產(chǎn)量284.40萬噸，增長2.8%。經(jīng)濟(jì)作物增勢良好。由于油菜補(bǔ)貼政策和油菜籽價(jià)格上漲，農(nóng)民種植積極性有較大提高。油菜籽產(chǎn)量31.13萬噸，增長17.3%。油料總產(chǎn)40.47萬噸，增長13.2%。蔬菜產(chǎn)量1177.45萬噸，增長18.4%。畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)增長較快。由于大力扶持生豬規(guī)范規(guī)�；�養(yǎng)殖和草食動(dòng)物飼養(yǎng)基地的建設(shè)，全市畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量全面增長，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。年內(nèi)出欄肉豬2003.10萬頭，同比增長5.5%。全市豬肉產(chǎn)量146.50萬噸，增長4.2%。出欄肉牛46.94萬頭，增長14.4%。牛肉產(chǎn)量5.93萬噸，增長14.3%。出欄肉羊166.55萬只，增長11.3%。羊肉產(chǎn)量2.06萬噸，增長15.5%。出欄家禽1.79億只，增長9.5%。禽肉產(chǎn)量28.54萬噸，增長9.3%。加快經(jīng)濟(jì)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜禽飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整有利于第一產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長。

　�。ǘ�）工業(yè)發(fā)展加快，向好基礎(chǔ)持續(xù)鞏固工業(yè)在重慶市地區(qū)生產(chǎn)總值中比重最大，其發(fā)展變化對全市經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的影響。2009年全市工業(yè)增加值接近3000億元，達(dá)到2917.40億元，比上年增長17.2%。占GDP的比重為44.7%。 2009年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速1月觸底后呈快速回升態(tài)勢，9月以后各月增幅都在20%。上，全年增速達(dá)到18.5%。與2008年的逐步下滑的態(tài)勢相反，2009年增加值增速呈現(xiàn)逐月強(qiáng)勁回升的態(tài)勢。

　　作為重慶工業(yè)的第一支柱產(chǎn)業(yè)，汽車摩托車產(chǎn)業(yè)今年以來逐步擺脫國際金融危機(jī)影響。在國家一系列汽車產(chǎn)業(yè)政策的刺激下以及為順應(yīng)全球汽車產(chǎn)業(yè)版圖重組趨勢，依托福特三工廠、上汽依維柯、鈴木二期、長安新能源汽車等重點(diǎn)項(xiàng)目，重慶市汽車產(chǎn)業(yè)逐步壯大，增長較快，汽車產(chǎn)量達(dá)到118.65萬輛，增長59.8%。全年汽車摩托車業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2223.79億元，增長21.3%。高出規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速6.1個(gè)百分點(diǎn)，對工業(yè)快速回升的支撐作用更加突出。汽車消費(fèi)市場的不俗表現(xiàn)，帶動(dòng)重慶市交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值全年增長22.1%。高出全市平均水平6.9個(gè)百分點(diǎn)，對全市工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)48.0%。拉動(dòng)工業(yè)增長7.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　重工業(yè)發(fā)展回升明顯。重工業(yè)受金融危機(jī)影響重于輕工業(yè)，上半年重工業(yè)增長速度一直落后于輕工業(yè)，下半年隨著經(jīng)濟(jì)形勢的逐步好轉(zhuǎn)，重工業(yè)回升速度持續(xù)加快，各月增速均超過輕工業(yè)。全年重工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4663.22億元，增長16.9%。高出輕工業(yè)5.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　主要工業(yè)產(chǎn)品快速增長。全年規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品中，原煤、水泥和鋼材分別增長18.5%、13.6%、6.3%。汽車增長59.8%。其中轎車增長46.7%。摩托車增長3.1%。企業(yè)效益回升。隨著市場需求和企業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)，企業(yè)效益與經(jīng)濟(jì)增長呈相同趨勢變化。2009年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤323.14億元，增長16.4%。扭轉(zhuǎn)了今年以來工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)不增效的局面。全年產(chǎn)品銷售率達(dá)到97.8%。較上年提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　科技創(chuàng)新日益加快。全年新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到2202.65億元，增長35.0%。新產(chǎn)品產(chǎn)值占比達(dá)到32.8%。比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　用電量增長迅速。重慶市全年工業(yè)用電量為351.21億度，增長8.8%。工業(yè)用電量四季度呈現(xiàn)快速回升態(tài)勢，從9月增長5.0%。一舉增長到11月的28.8%。12月小幅回落至26.2%。工業(yè)用電量與工業(yè)增加值基本保持了同步的增長態(tài)勢。

　�。ㄈ�）第三產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為支撐經(jīng)濟(jì)增長的重要力量

　　1.金融業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，長江上游金融中心逐漸顯現(xiàn)2009年，重慶市金融業(yè)發(fā)展形勢很好，全市增加值達(dá)到389.97億元，增長31.2%。是國民經(jīng)濟(jì)中增長最快的行業(yè)，對全市經(jīng)濟(jì)起到重要的拉動(dòng)作用，金融業(yè)的良好發(fā)展為全市經(jīng)濟(jì)快速增長提供了豐裕的資金支持。金融業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到6.0%。歷史性地成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。改革創(chuàng)新成為推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ�隨著4個(gè)交易所掛牌，重慶市從此擁有國內(nèi)有影響的要素市場，長江上游金融中心的地位日漸顯現(xiàn)。

　　全年本外幣貸款余額8856.56億元，增長41.7%。人民幣貸款余額8766.06億元，增長41.6%。本外幣貸款新增額2605.46億元，增長1.19倍。本外幣存款余額11084.82億元，增長36.8%。人民幣存款余額10933.00億元，增長36.3%。其中企業(yè)存款余額3770.43億元，增長58.6%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額4908.68億元，增長23.1%。本外幣存款新增額2985.34億元，增長1.06倍。

　　2.房地產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，銷售面積增長迅猛在推動(dòng)可再生建筑應(yīng)用示范工程、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和擴(kuò)大內(nèi)需新增投資繼續(xù)向西部傾斜、個(gè)人無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)暫免征營業(yè)稅等多項(xiàng)優(yōu)惠政策的助推下，重慶市房地產(chǎn)業(yè)快速回暖。2009年，全市房地產(chǎn)業(yè)增加值229.09億元，增長20.3%。占GDP的比重3.5%。是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速增長的重要力量。

　　全年竣工商品房面積2907.05萬平方米，增長22.8%。銷售商品房面積4002.89萬平方米，增長39.4%。住宅銷售面積占商品房銷售面積的94.2%。商品房銷售面積比竣工面積多1095.84萬平方米。經(jīng)過10年的發(fā)展，重慶市房地產(chǎn)市場正逐步從一個(gè)區(qū)域性市場成長為全國性市場，這有利于吸引外來人口在重慶置業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　3.貨物旅客運(yùn)輸量增長較快，西部樞紐雛形初現(xiàn)貨物和旅客運(yùn)輸量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展冷熱的晴雨表，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與活躍增大了人們對外出行交往的頻率，出行或入境的人數(shù)隨之增長。2009年，全社會(huì)貨運(yùn)量6.85億噸，增長7.6%。其中航空運(yùn)輸量增長18.4%。空港旅客吞吐量突破1400萬人，達(dá)到1424.68萬人，增長26.5%。2009年，由于燃油稅改革，養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)等停止征收，二級公路收費(fèi)逐步取消，減少了市內(nèi)運(yùn)輸成本，加快了物質(zhì)流通和人口流動(dòng)的速度，公路貨物和旅客運(yùn)輸量分別增長7.2%。7.3%。

　　（四）內(nèi)需增勢強(qiáng)勁，外需降幅收窄

　　1.消費(fèi)市場持續(xù)興旺，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量隨著重慶市加大對社保、醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)和個(gè)人養(yǎng)老金等社會(huì)安全網(wǎng)建設(shè)的投資，以及家電下鄉(xiāng)、以舊換新、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、降低小排量汽車的車購稅等一系列消費(fèi)政策的刺激，給消費(fèi)特別是農(nóng)村市場帶來了強(qiáng)勁的活力。2009年，全市消費(fèi)品市場呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為2479.01億元，增長18.6%。剔除價(jià)格因素，實(shí)際增長21.9%。消費(fèi)市場的快速增長，進(jìn)一步平衡了重慶市經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力格局，為鞏固重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)提供了重要的支撐力量，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性增強(qiáng)。

　　分城鄉(xiāng)看，全年城鎮(zhèn)消費(fèi)1852.95億元，增長18.7%。占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的74.8%。比2008年提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村消費(fèi)626.06億元，增長18.5%。占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的25.2%。分行業(yè)看，全年批發(fā)和零售業(yè)消費(fèi)2048.96億元，增長18.3%。占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的82.7%。拉動(dòng)全市消費(fèi)品零售總額增長15.2個(gè)百分點(diǎn)；住宿和餐飲業(yè)消費(fèi)381.27億元，增長21.9%。拉動(dòng)全市消費(fèi)品零售總額增長3.3個(gè)百分點(diǎn)。全市限額以上商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額1207.64億元，增長31.1%。拉動(dòng)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.7個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)日消費(fèi)熱點(diǎn)明顯，吃穿用消費(fèi)品快速增長，其中家具類增長67.5%。汽車類增長45.3%。金銀珠寶類增長18.8%。書報(bào)雜志類增長23.7%。成為消費(fèi)的亮點(diǎn)，這與當(dāng)前消費(fèi)持續(xù)升級和生活品位提升有較大相關(guān)性。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將日益高檔化和多元化，社會(huì)主導(dǎo)消費(fèi)鏈將從穿衣保暖、低檔家用電器向交通通訊、汽車、住房、IT等產(chǎn)品和服務(wù)過渡，也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入高級化階段促使消費(fèi)結(jié)構(gòu)的高級化。

　　2.投資高位運(yùn)行，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級2009年，重慶市在國家“擴(kuò)內(nèi)需”政策的積極帶動(dòng)以及“五個(gè)重慶”建設(shè)的強(qiáng)力推動(dòng)下，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)快速增長勢頭。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5317.92億元，增長31.5%。其中，基礎(chǔ)設(shè)施完成投資1542.57億元，增長28.3%。占全社會(huì)投資的29.0%。分屬地看，中央投資440.37億元，增長28.7%。地方投資4877.55億元，增長31.7%。地方投資占全社會(huì)投資總額的91.7%。是中央投資的11.08倍。

　　分構(gòu)成看，建筑安裝工程投資3560.77億元，增長32.7%。設(shè)備工器具購置投資655.26億元，增長15.4%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4958.74億元，增長31.1%。占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的93.3%。農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成359.18億元，增長36.2%。占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的6.8%。比2008年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　分三次產(chǎn)業(yè)看，在“森林重慶”建設(shè)的推動(dòng)下，全市第一產(chǎn)業(yè)完成投資199.11億元，增長1.24倍，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的3.7%。比2008年提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)完成投資1891.45億元，增長31.6%。其中工業(yè)投資1793.07億元，增長30.2%。占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的33.7%。比2008年下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)；在“宜居重慶”和“健康重慶”建設(shè)的推動(dòng)下，第三產(chǎn)業(yè)完成投資3227.36億元，增長28.1%。占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的60.7%。；其中房地產(chǎn)業(yè)投資1238.91億元，增長25.0%。占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的23.3%。比2008年下降了1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　第三產(chǎn)業(yè)投資比例較高，有利于提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，提高勞動(dòng)力的收入。將轉(zhuǎn)移帶動(dòng)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)就業(yè)，加快人口城市化進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)差距，有利于城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　3.出口降幅收窄，對外開放力度加大由于國際金融危機(jī)的沖擊，世界主要經(jīng)濟(jì)體增長下滑，需求減弱，重慶市外貿(mào)出口受到了比較嚴(yán)重的影響。全年進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)77.09億美元，下降19.0%。出口下降25.2%。比1-11月收窄了4.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)出口交貨值達(dá)到262.61億元，下降18.4%。比1-11月收窄了2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　在建設(shè)“內(nèi)陸開放高地”以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的指引下，全市加大招商引資力度，對外開放合作水平進(jìn)入一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。全年實(shí)際利用外資40.44億美元，增長47.7%。其中外商直接投資40.16億美元，增長47.2%。實(shí)際利用內(nèi)資1468.02億元，增長74.2%。表明重慶市與其他地區(qū)之間的合作進(jìn)程加快。

　�。ㄎ澹┴�(cái)政、居民收入繼續(xù)增長，城鄉(xiāng)收入差距縮小

　　1.財(cái)政收入繼續(xù)增長，民生支出平穩(wěn)加快與全市經(jīng)濟(jì)增長趨勢相同，2009年全市財(cái)政收入也經(jīng)歷了下滑直至企穩(wěn)回升。全年地方財(cái)政收入達(dá)到1165.72億元，增長21.0%。在大幅減稅讓利的情況下，全市一般預(yù)算收入達(dá)到681.83億元，增長18.1%。占財(cái)政收入的58.5%。在一般預(yù)算收入中，增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅及城市維護(hù)建設(shè)稅等主要稅種分別增長了7.0%、27.9%、18.4%、19.2%。15.3%。

　　地方財(cái)政支出1806.04億元，增長24.7%。其中一般預(yù)算支出1317.46億元，增長29.7%。一般公共服務(wù)、教育、社會(huì)保障和就業(yè)分別支出158.97億元、194.48億元和228.74億元，分別增長14.3%、26.7%、32.8%。城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度框架初步建立，原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非和城鎮(zhèn)用人單位超齡未參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)全部解決，15個(gè)區(qū)縣開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋，擴(kuò)大了農(nóng)村低保覆蓋面。在西部率先建立城鄉(xiāng)一體義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，城鄉(xiāng)低保家庭普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)全部免除，31.7萬義務(wù)教育階段教師績效工資足額兌現(xiàn)。這些民生措施的落實(shí)，使全市財(cái)政民生支出682億元，是重慶市直轄以來民生支出的最高水平。

　　2.城鄉(xiāng)收入差距縮小，新增就業(yè)平穩(wěn)增長在重慶市宏觀經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)向好、資本市場回暖、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度加大、教師工資制度改革等多方面因素的影響下。2009年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15749元，增長9.6%。剔出價(jià)格因素，實(shí)際增長11.4%。經(jīng)營性收入1019元，增長29.2%。占總收入的6.0%。比2008年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；工資性收入11824元，增長7.9%。占總收入的69.6%。對居民收入增長起重要的推動(dòng)作用；轉(zhuǎn)移性收入3894元，增長19.2%。占總收入的22.9%。財(cái)產(chǎn)性收入254元，增長23.3%。占總收入的1.5%。 2009年，重慶市全面啟動(dòng)“五個(gè)重慶”建設(shè)，同時(shí)出臺了20多個(gè)涉農(nóng)配套文件，以前所未有的密集政策、“三農(nóng)”資金投向強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目中。預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均純收入4621元，增長12.0%。其中工資性收入1998元，增長13.2%。占純收入的43.2%。家庭經(jīng)營性收入2173元，增長7.8%。占純收入的47.1%。是農(nóng)民人均純收入增長的第一拉動(dòng)力；財(cái)產(chǎn)性純收入67元，增長31.5%。占純收入的1.4%。對純收入增長貢獻(xiàn)最小；轉(zhuǎn)移性收入383元，增長30.5%。占純收入的8.3%。就業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)之一，能靈敏地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的冷熱程度。2008年下半年以來，重慶市出臺了一系列提振經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)就業(yè)的政策，在這些政策效應(yīng)釋放下，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員28.13萬人，增長1.2%。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力36.70萬人，增長22.3%。表明重慶市經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖保證了就業(yè)的平穩(wěn)增長。

　�。�六）居民消費(fèi)價(jià)格平穩(wěn)波動(dòng)，工業(yè)品出廠價(jià)格穩(wěn)中有升2009年，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)下降1.6個(gè)百分點(diǎn)，降幅較1–11月縮小0.2個(gè)百分點(diǎn)。全年食品價(jià)格平穩(wěn)波動(dòng)，工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格穩(wěn)中有降，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)總體表現(xiàn)比較平穩(wěn)。

　　全年工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)平穩(wěn)中略有回升，比1–11月降幅縮小0.4個(gè)百分點(diǎn)。全年工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)和原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格指數(shù)分別下降4.5和5.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、需要關(guān)注的問題

　　2009年，重慶市借助于國家擴(kuò)大內(nèi)需政策效應(yīng)，謀求支柱產(chǎn)業(yè)新跨越，加速規(guī)劃產(chǎn)業(yè)能級提升。在金融危機(jī)中尋找產(chǎn)業(yè)突圍新契機(jī)，推動(dòng)重慶市經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間觸底反彈、率先復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)良好態(tài)勢，但仍存在一些問題需要引起關(guān)注。

　　（一）外貿(mào)出口形勢依然嚴(yán)峻由于外需減弱、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式和對外市場的影響，重慶市外貿(mào)出口形勢依然比較嚴(yán)峻。2009年，全市出口下降25.2%。由于2008年12月出口總額和增長速度的基數(shù)較低，雖然12月同比增長48.5%。環(huán)比增長33.7%。出口形勢有所好轉(zhuǎn)，但情況依然比較嚴(yán)峻。

　　（二）微觀經(jīng)濟(jì)效益有待進(jìn)一步提高四季度，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體較年初有較大好轉(zhuǎn)，但仍有部分行業(yè)和企業(yè)的效益狀況不盡理想。2009年，虧損企業(yè)虧損額達(dá)28.54億元，增長6.8%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，鋁材同比下降0.2%。維倫纖維下降16.3%。冰醋酸下降20.0%。變壓器下降17.4%。表明部分行業(yè)和企業(yè)經(jīng)營效益需要進(jìn)一步提高。

　�。ㄈ�）居民財(cái)產(chǎn)性收入占總收入比重較低隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和家庭財(cái)富快速增長，居民財(cái)產(chǎn)性收入呈快速增長態(tài)勢；但是，居民其他收入來源也在快速增長。

　　2009年，城鎮(zhèn)居民的財(cái)產(chǎn)性收入占總收入的1.5%。對總收入的貢獻(xiàn)率為2.7%。農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)性收入占農(nóng)民人均純收入的1.4%。對純收入的貢獻(xiàn)率為3.2%。據(jù)有關(guān)專家測算，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加1單位，會(huì)使當(dāng)期支出增加0.82個(gè)單位；財(cái)產(chǎn)性收入增加1單位，會(huì)帶來明后兩年消費(fèi)分別增長1.15和1.36個(gè)單位；農(nóng)村居民人均純收入增加1單位，會(huì)使次年居民消費(fèi)支出增長0.57個(gè)單位。財(cái)產(chǎn)性收入增長1單位，會(huì)導(dǎo)致當(dāng)年居民消費(fèi)支出增長2.34個(gè)單位。

　　這些數(shù)據(jù)表明，財(cái)產(chǎn)性收入占總收入的比重還比較低，對提高居民收入形成瓶頸制約，對增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和消費(fèi)升級產(chǎn)生抑制作用，對重慶市建成長江上游金融中心也會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面作用。財(cái)產(chǎn)性收入在推動(dòng)消費(fèi)增長時(shí)，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的行為模式不同。城鎮(zhèn)居民更多地融入到“現(xiàn)代金融體系”中。金融市場、房地產(chǎn)市場將財(cái)產(chǎn)性收入與城鎮(zhèn)居民家庭的投資（投機(jī)）行為緊密地聯(lián)系起來，財(cái)產(chǎn)性收入增加相對較快，轉(zhuǎn)化為實(shí)際消費(fèi)能力更強(qiáng)。農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)性收入更多依賴于土地流轉(zhuǎn)帶來的經(jīng)營性收入，利息和租金收入較少，對消費(fèi)支持的力度較小。

　　三、政策建議

　　2009年，全國經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期，增長8.7%。重慶經(jīng)濟(jì)在逆境中崛起，保持了持續(xù)向好的發(fā)展勢頭；但經(jīng)濟(jì)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，需要從以下幾個(gè)方面做工作，以鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的發(fā)展基礎(chǔ)。

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大外部市場需求提升出口產(chǎn)品品質(zhì)，加強(qiáng)適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品的研發(fā)，提高自有品牌產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品出口力度，提高出口產(chǎn)品的競爭力。全面穩(wěn)固傳統(tǒng)市場份額，努力擴(kuò)大新興市場比重。充分運(yùn)用保稅港區(qū)的政策條件，形成外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。從2010年1月1日起，我國與東盟形成自由貿(mào)易區(qū)，90%。上的產(chǎn)品將實(shí)行零關(guān)稅，要充分利用此契機(jī)，推動(dòng)重慶市產(chǎn)品出口到東盟地區(qū)，促進(jìn)出口市場多元化，擴(kuò)大出口產(chǎn)品的市場份額。

　�。ǘ�）加大重點(diǎn)企業(yè)的支持力度，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道2010年，國家將實(shí)施金融宏觀審慎監(jiān)管，貨幣信貸增長將逐步從應(yīng)對金融危機(jī)沖擊的非常態(tài)轉(zhuǎn)向常態(tài)。2010年1月7日，央票發(fā)行利率提高4個(gè)基點(diǎn)，1月18日上調(diào)存款類大型金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)（中小型金融機(jī)構(gòu)暫不調(diào)整），都顯示貨幣政策趨緊的信號。在此背景下，需要重點(diǎn)支持符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，有市場、技術(shù)含量高的中小企業(yè)發(fā)展。

　　加快對中小工業(yè)企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)貸款難、融資難問題，增強(qiáng)中小企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力。充分利用重慶市要素市場的作用，綜合發(fā)揮直接融資、間接融資、風(fēng)險(xiǎn)替代、財(cái)稅支持等各類市場功能的作用，拓展中小企業(yè)融資渠道。

　�。ㄈ�）加快財(cái)產(chǎn)性收入增長，提高消費(fèi)需求加快財(cái)產(chǎn)性收入增長，提高其所占份額，不但有利于促進(jìn)消費(fèi)增長；而且由于財(cái)產(chǎn)性收入對金融市場的依賴程度較高，加快財(cái)產(chǎn)性收入增長，對促進(jìn)重慶市成為長江上游金融中心有重要的助推作用。因此，應(yīng)保持居民收入穩(wěn)步增長，優(yōu)化理財(cái)環(huán)境，加快金融市場建設(shè)和理財(cái)金融工具的創(chuàng)新，拓寬融資渠道，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和林權(quán)改革。