2009重慶財(cái)政加大投入改善民生
2009年,重慶財(cái)政著力改善民生,民生投入保持全市一般預(yù)算支出的一半以上,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。全年財(cái)政民生支出682億元,占全市一般預(yù)算支出的51.7%。一是穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)。全市就業(yè)支出15億元,比上年增長23.3%.撥付6.7億元,落實(shí)就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)補(bǔ)貼。安排2.3億元,設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)基金,補(bǔ)貼高校畢業(yè)生見習(xí)和培訓(xùn),支持農(nóng)民工職業(yè)技能提升,提高創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息比例。安排3.4億元,補(bǔ)助市級國有企業(yè)和區(qū)縣糧食企業(yè)人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活費(fèi)和社保費(fèi)。落實(shí)待崗培訓(xùn)和困難企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。失業(yè)保險(xiǎn)金待遇月人均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高100元。
二是社保待遇提標(biāo)擴(kuò)面。全市社會保障支出213.7億元,比上年增長33.5%.落實(shí)22.7億元,提高企業(yè)退休職工、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非和城鎮(zhèn)超齡人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。籌集23.9億元,將90萬征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。啟動(dòng)三峽庫區(qū)淹沒區(qū)移民農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。15個(gè)區(qū)縣開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。落實(shí)23億元,提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差水平。安排11.2億元,提高農(nóng)村五保人員最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助提標(biāo)15%以上;I措1.5億元,支持新建和改擴(kuò)建159所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。
三是增強(qiáng)城鄉(xiāng)教育均衡性。全市教育支出194.5億元,比上年增長26.7%.安排32億元,率先在全國兌現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資。落實(shí)26.6億元,完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,農(nóng)村中小學(xué)生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到500元和300元。整合5.6億元啟動(dòng)中小學(xué)校舍安全工程。投入11億元,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難中職和高校學(xué)生,免除低保家庭高中生學(xué)費(fèi)。撥付3.5億元,促進(jìn)高校“三重”建設(shè),支持示范高職院校和民辦高校改善辦學(xué)條件。
四是支持公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全市醫(yī)療衛(wèi)生支出76.8億元,比上年增長48.8%.補(bǔ)助19.7億元,城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,高校全日制學(xué)生納入醫(yī)療保險(xiǎn)。安排7.4億元,落實(shí)關(guān)破國企退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn),將國企“雙解”人員等納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。撥付12億元,補(bǔ)助白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)、補(bǔ)種乙肝疫苗等重大項(xiàng)目,基本公共衛(wèi)生服務(wù)和兒童規(guī)劃免疫實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。籌集2.5億元落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,全市人口與計(jì)劃生育支出15.9億元,比上年增長15.9%.五是加大扶貧幫困力度。落實(shí)扶貧資金8.7億元,比上年增長36%.重點(diǎn)支持266個(gè)貧困村整村脫貧和勞動(dòng)力培訓(xùn),新增5個(gè)扶貧片區(qū)開發(fā)試點(diǎn)縣和70個(gè)貧困村村級互助金試點(diǎn),完成生態(tài)移民搬遷3萬人。補(bǔ)助12.9億元,緩解三峽庫區(qū)及大中型水庫移民家庭生產(chǎn)生活困難。安排2億元,補(bǔ)助老年人、殘疾人等免費(fèi)乘車和學(xué)生優(yōu)惠乘車。完善救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)撥付4.4億元,支持自然災(zāi)害生活救助、甲型H1N1疫情流感監(jiān)測防控和疫苗采購等;I措資金5.7億元,繼續(xù)實(shí)施對口支援崇州災(zāi)后恢復(fù)重建。
六是推動(dòng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)。全市環(huán)境保護(hù)支出達(dá)到54.5億元,比上年增長34.3%.安排18.2億元,推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè),保障垃圾處理廠正常運(yùn)營,支持餐廚垃圾應(yīng)急處理。投入11.2億元,推進(jìn)藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜四大行動(dòng),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和重點(diǎn)次級河流整治。
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