1月23日，代市長黃奇帆參加渝中、長壽、開縣、合川代表團審議時強調，要深化改革開放，實現(xiàn)區(qū)縣的振興和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　把改革開放的文章做好

　　“人大常委會和兩院工作報告很務實”、“請代市長更加關注教育均衡的推進”、“應該以更大的力度解決社區(qū)工作者的待遇”、“我市需要培育更加有競爭力的物流企業(yè)”……1月23日，每當黃奇帆走進一個代表團的會議室，代表們就開始“搶話筒”，會議主持人也開始為發(fā)言“卡時間”。

　　在充分聽取代表們的意見后，黃奇帆說，我市去年經(jīng)濟發(fā)展取得了不錯的成績，特別是吸引外資和金融業(yè)發(fā)展，都取得了顯著成績。面對新的一年，新的發(fā)展目標，黃奇帆強調，要推動改革開放走向深入，實現(xiàn)區(qū)縣的振興和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　“改革本身不花錢，但通過改革可以激發(fā)經(jīng)濟活力，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。”黃奇帆舉例說，目前我市的林權改革、地票交易等，不靠投入，就是通過改革，使要素產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

　　對于開放，黃奇帆認為，引進外資并非只是為了資金，而是因為外資還帶來了市場、先進技術、管理和人才。

　　渝中：三大功能是優(yōu)勢，無人可替代

　　在參加渝中區(qū)代表團審議時，黃奇帆表示，渝中區(qū)有三個定位。首先，渝中代表重慶主城形象，是重慶山水城市的集中體現(xiàn)；其次，渝中是重慶人主要的消費、活動中心；第三，重慶要建設長江上游經(jīng)濟中心，渝中是其中金融、貿(mào)易中心的集中載體。

　　“這三個功能是渝中的最大優(yōu)勢，其它區(qū)縣無可替代，是渝中的驕傲。”黃奇帆說。因此，渝中要抓緊推進危舊房改造，爭取今年收尾，打一場“拆危殲滅戰(zhàn)”。在建設中要“增綠、留白”，在前幾年工作基礎上，今年要重點做好朝天門地區(qū)的拆危改造，更好提升渝中形象，取得發(fā)展空間。

　　黃奇帆強調，渝中近百年來的發(fā)展，還留下了很多歷史性的建筑，目前這些建筑的使用很不經(jīng)濟，要做好樓宇資源的優(yōu)化配置，集中發(fā)展資金密集型的服務產(chǎn)業(yè)，而不要讓小打小鬧的企業(yè)堆積其中，不能讓一幢大樓“西裝的料子當作襯衫賣了”。對于一些不是寫字樓，也不適宜居住的樓宇，還可以發(fā)展一些無噪音、無污染的都市工業(yè)，讓現(xiàn)有樓宇發(fā)揮出更大的作用。

　　同時，渝中還需加大城市管理力度，加強市政管理、市場管理工作。

　　長壽：要做“干凈”的化工

　　在參加長壽代表團審議時，黃奇帆表示，作為主城周邊的衛(wèi)星城之一，長壽還是國家級的重化工基地，同樣也是主城和庫區(qū)之間的交通樞紐。因此，長壽未來的主要任務是配合國家重大項目，做好配套工作，爭取在未來實現(xiàn)2000億的工業(yè)產(chǎn)值。

　　目前長壽引進的一些化工大項目，這些項目帶來不僅是外資，還有技術。黃奇帆表示，可以圍繞這些大項目，展開化工產(chǎn)業(yè)鏈的整合。例如，一些塑料、煉油企業(yè)，可以圍繞化工產(chǎn)業(yè)鏈實施基地化發(fā)展。

　　據(jù)了解，目前長壽區(qū)正在引進一家聚氨酯生產(chǎn)企業(yè)，該企業(yè)正是看到了依托產(chǎn)業(yè)鏈的巨大發(fā)展空間。

　　黃奇帆強調，長壽應該引導發(fā)展“干凈的、世界級”的化工。新加坡有2000億銷售值的化工產(chǎn)業(yè)，布局在距離市中心半小時不到的區(qū)域，但是并未污染到城市。長壽不能讓工廠開到哪里就污染到哪里，可以把化工廠用森林包圍起來。

　　開縣：要保護農(nóng)民的既得利益

　　“開縣是庫區(qū)移民大縣，也是貧困大縣，應該在提速發(fā)展中實現(xiàn)轉軌，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。”聽取開縣代表團代表發(fā)言之后，黃奇帆說。

　　他強調，工業(yè)是開縣的薄弱環(huán)節(jié)，應加快推進工業(yè)園區(qū)建設，爭取在2020年實現(xiàn)千億工業(yè)銷售值。在做大工業(yè)的同時，應該解決好城市化問題，爭取在2020年建設50平方公里、50萬人口的城市，并解決好進城農(nóng)民的戶籍問題。

　　黃奇帆表示，在農(nóng)民進城之后，其宅基地、承包地、林地等在農(nóng)村的資源可以保留，或者通過適當?shù)那�道、合理的價格釋放價值，我市將在此方面進行一些探索。

　　合川：要加快城市化發(fā)展，把城市布局好

　　在參加合川代表團審議時，黃奇帆表示，合川是主城重要的衛(wèi)星城，也是六個區(qū)域中心城市之一，同樣也是重慶的能源基地，具有“一小時經(jīng)濟圈”內(nèi)重要的旅游資源。

　　“提升區(qū)域輻射能力，重慶缺乏大的區(qū)縣城，提振區(qū)縣是今年的重要任務。”黃奇帆說，主城是龍頭，只有縣域經(jīng)濟發(fā)展了，主城的輻射力才能通過縣城輻射到廣大的農(nóng)村。同時，農(nóng)民進城不是一下子都進主城，一大部分要進縣城。未來有1000萬的城市人口在縣城。

　　因此，對于合川來說，要加快城市化發(fā)展，把城市布局好；善待進城農(nóng)民，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提高戶籍城市化率。合川還可以積極對接，在渝西地區(qū)發(fā)展鐵路公交，以實現(xiàn)與主城的快速連接。