深圳一幅限價房地塊在2009年12月流標(biāo)后，于1月14日再度掛牌，且一次性“降價”2.3億元。記者在查詢地塊相關(guān)資料時意外發(fā)現(xiàn)，這幅位于坪山新區(qū)聚龍山的地塊，此次已是三度掛牌，最早一次掛牌在2008年，并于當(dāng)年4月流標(biāo)。

　　而早在2009年11月該地塊掛牌時，業(yè)界即有傳言稱，地塊已內(nèi)定給比亞迪公司。記者1月21日致電深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會時，接電話的工作人員確認，“該地塊是給比亞迪的，為汽車基地配套”。

　　據(jù)他介紹，地塊“降價”的一部分原因是扣除了遷移地塊中一垃圾填埋場的遷移成本。該工作人員表示：“政府工程需要招標(biāo)，時間就會比較慢一點，由于比亞迪這個項目開工比較急，比亞迪就自己完成了垃圾填埋場的搬遷，于是政府就酌情考慮降低出讓底價。”

　　深圳市土地房產(chǎn)交易中心工作人員則向記者表示，參加該地塊競拍，必須先獲得坪山新區(qū)管委會的資格審核函，且必須單獨競買，不接受聯(lián)合競買。雖然他并不了解該地塊“降價”的原因，但他透露，一般土地的起拍價格會由深圳市國土局估價中心進行評價，然后經(jīng)過一個由各個部門組成的“招拍掛委員會”開會同意。

　　三次掛牌

　　根據(jù)深圳市國土局的地塊掛牌公告，該地塊此次掛牌起始價為6.65億元，較2009年11月的掛牌底價降低了2.3063億元，且出讓周期多了18天。地塊總占地面積20公頃，建筑面積達44萬平方米，2009年的掛牌起始價為8.9563億元。一個月后，因無人參與報價，地塊慘遭流標(biāo)。

　　實際上，該地塊是2009年深圳推出的首塊限房價、限銷售對象的“雙限”用地。此次重新掛牌，競買條件和2009年11月10日推出掛牌時幾乎完全一樣。公告規(guī)定了嚴(yán)格的競買人申請條件：申請人必須為注冊地在深圳，從事汽車、電動汽車整車及零部件研發(fā)生產(chǎn)基地的企業(yè)法人，注冊資本不低于人民幣2億元。

　　此外公告還規(guī)定，該塊地為汽車產(chǎn)業(yè)扶持配套用地，所開發(fā)商品住房均采用限價銷售的辦法，最高銷售價格為上述宗地開發(fā)竣工并取得銷售許可時同片區(qū)、同類型、同品質(zhì)商品房評估市場價格的80%。同時，該地塊所開發(fā)商品住房的銷售、出租對象僅限于從事汽車、電動汽車整車及零部件研發(fā)生產(chǎn)基地的專業(yè)人才和高級管理人員。

　　記者注意到，這塊宗地編號為G14210-0182的土地其實已經(jīng)是三年來第三次掛牌出讓。2008年3月26日，這幅土地即以5.5億的底價掛牌出讓，盡管起拍價樓面地價僅為1247元/平方米，但仍在當(dāng)年4月11日遭遇流拍。而當(dāng)時該地塊出讓時，還不是作為限價房地塊出讓，也未對競買人作嚴(yán)格的限定，只規(guī)定了90平方米以下戶型須達到開發(fā)總面積的90%以上。

　　定向出讓爭議

　　事實上，該地塊是深圳市2009年最后四個月推出的唯一一幅宅地，也是深圳2009年內(nèi)推出的最大的居住用地。搜房網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，該地塊周邊的萬科金域東郡一期今年10月推出尾盤，折后均價約10000元/平方米。

　　在出讓住宅用地面積逐年減少的深圳，已經(jīng)少有建筑面積40萬平方米以上的土地上市。中原地產(chǎn)提供的數(shù)據(jù)顯示，算上捆綁出讓的情況，2001年～2009年，深圳成交土地中建筑面積超過40萬平方米的土地僅有7宗。

　　對此，深圳市建銀財富投資控股有限公司副總經(jīng)理賀承軍認為，制造業(yè)的員工往往難以承受深圳的高房價成本。此外，定向招拍掛土地也體現(xiàn)出深圳制造業(yè)的話語權(quán)。

　　中原地產(chǎn)研究中心高級研究員韋峰則向記者表示，在深圳，辦公樓以及商業(yè)用地出現(xiàn)定向賣地已經(jīng)是非常常見，而定向出讓住宅用地的情況則比較少見。

　　其實，類似的將住宅用地定向出讓情況并不是第一次出現(xiàn)。2006年11月，廣州首次舉行限戶型、限房價土地出讓，即將花都區(qū)風(fēng)神大道一塊建筑面積達38萬平方米的居住用地出讓給風(fēng)神汽車下屬的廣州風(fēng)神汽車房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，并規(guī)定東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司員工有購買該地塊所建房屋的優(yōu)先權(quán)。

　　有媒體隨即質(zhì)疑，廣州限價房變身單位自建房，成為特定群體的“福利房”。廣州市國土局發(fā)言人則回應(yīng)稱廣州是“在國家政策許可范圍內(nèi)參照適用限價房供地政策，優(yōu)先解決符合條件的重點產(chǎn)業(yè)員工的居住問題”。

　　而在1月19日舉行的廣州市國土資源和房屋管理工作會議上，廣州市副市長蘇澤群透露，廣州考慮由政府組織建設(shè)房源建政策房供單位團購。