深圳一幅限價(jià)房地塊在2009年12月流標(biāo)后，于1月14日再度掛牌，且一次性“降價(jià)”2.3億元。記者在查詢地塊相關(guān)資料時(shí)意外發(fā)現(xiàn)，這幅位于坪山新區(qū)聚龍山的地塊，此次已是三度掛牌，最早一次掛牌在2008年，并于當(dāng)年4月流標(biāo)。

　　而早在2009年11月該地塊掛牌時(shí)，業(yè)界即有傳言稱(chēng)，地塊已內(nèi)定給比亞迪公司。記者1月21日致電深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)時(shí)，接電話的工作人員確認(rèn)，“該地塊是給比亞迪的，為汽車(chē)基地配套”。

　　據(jù)他介紹，地塊“降價(jià)”的一部分原因是扣除了遷移地塊中一垃圾填埋場(chǎng)的遷移成本。該工作人員表示：“政府工程需要招標(biāo)，時(shí)間就會(huì)比較慢一點(diǎn)，由于比亞迪這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工比較急，比亞迪就自己完成了垃圾填埋場(chǎng)的搬遷，于是政府就酌情考慮降低出讓底價(jià)。”

　　深圳市土地房產(chǎn)交易中心工作人員則向記者表示，參加該地塊競(jìng)拍，必須先獲得坪山新區(qū)管委會(huì)的資格審核函，且必須單獨(dú)競(jìng)買(mǎi)，不接受聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)。雖然他并不了解該地塊“降價(jià)”的原因，但他透露，一般土地的起拍價(jià)格會(huì)由深圳市國(guó)土局估價(jià)中心進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后經(jīng)過(guò)一個(gè)由各個(gè)部門(mén)組成的“招拍掛委員會(huì)”開(kāi)會(huì)同意。

　　三次掛牌

　　根據(jù)深圳市國(guó)土局的地塊掛牌公告，該地塊此次掛牌起始價(jià)為6.65億元，較2009年11月的掛牌底價(jià)降低了2.3063億元，且出讓周期多了18天。地塊總占地面積20公頃，建筑面積達(dá)44萬(wàn)平方米，2009年的掛牌起始價(jià)為8.9563億元。一個(gè)月后，因無(wú)人參與報(bào)價(jià)，地塊慘遭流標(biāo)。

　　實(shí)際上，該地塊是2009年深圳推出的首塊限房?jī)r(jià)、限銷(xiāo)售對(duì)象的“雙限”用地。此次重新掛牌，競(jìng)買(mǎi)條件和2009年11月10日推出掛牌時(shí)幾乎完全一樣。公告規(guī)定了嚴(yán)格的競(jìng)買(mǎi)人申請(qǐng)條件：申請(qǐng)人必須為注冊(cè)地在深圳，從事汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)及零部件研發(fā)生產(chǎn)基地的企業(yè)法人，注冊(cè)資本不低于人民幣2億元。

　　此外公告還規(guī)定，該塊地為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持配套用地，所開(kāi)發(fā)商品住房均采用限價(jià)銷(xiāo)售的辦法，最高銷(xiāo)售價(jià)格為上述宗地開(kāi)發(fā)竣工并取得銷(xiāo)售許可時(shí)同片區(qū)、同類(lèi)型、同品質(zhì)商品房評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格的80%。同時(shí)，該地塊所開(kāi)發(fā)商品住房的銷(xiāo)售、出租對(duì)象僅限于從事汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)及零部件研發(fā)生產(chǎn)基地的專(zhuān)業(yè)人才和高級(jí)管理人員。

　　記者注意到，這塊宗地編號(hào)為G14210-0182的土地其實(shí)已經(jīng)是三年來(lái)第三次掛牌出讓。2008年3月26日，這幅土地即以5.5億的底價(jià)掛牌出讓?zhuān)�盡管起拍價(jià)樓面地價(jià)僅為1247元/平方米，但仍在當(dāng)年4月11日遭遇流拍。而當(dāng)時(shí)該地塊出讓時(shí)，還不是作為限價(jià)房地塊出讓?zhuān)�也未�?duì)競(jìng)買(mǎi)人作嚴(yán)格的限定，只規(guī)定了90平方米以下戶型須達(dá)到開(kāi)發(fā)總面積的90%以上。

　　定向出讓爭(zhēng)議

　　事實(shí)上，該地塊是深圳市2009年最后四個(gè)月推出的唯一一幅宅地，也是深圳2009年內(nèi)推出的最大的居住用地。搜房網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，該地塊周邊的萬(wàn)科金域東郡一期今年10月推出尾盤(pán)，折后均價(jià)約10000元/平方米。

　　在出讓住宅用地面積逐年減少的深圳，已經(jīng)少有建筑面積40萬(wàn)平方米以上的土地上市。中原地產(chǎn)提供的數(shù)據(jù)顯示，算上捆綁出讓的情況，2001年～2009年，深圳成交土地中建筑面積超過(guò)40萬(wàn)平方米的土地僅有7宗。

　　對(duì)此，深圳市建銀財(cái)富投資控股有限公司副總經(jīng)理賀承軍認(rèn)為，制造業(yè)的員工往往難以承受深圳的高房?jī)r(jià)成本。此外，定向招拍掛土地也體現(xiàn)出深圳制造業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。

　　中原地產(chǎn)研究中心高級(jí)研究員韋峰則向記者表示，在深圳，辦公樓以及商業(yè)用地出現(xiàn)定向賣(mài)地已經(jīng)是非常常見(jiàn)，而定向出讓住宅用地的情況則比較少見(jiàn)。

　　其實(shí)，類(lèi)似的將住宅用地定向出讓情況并不是第一次出現(xiàn)。2006年11月，廣州首次舉行限戶型、限房?jī)r(jià)土地出讓?zhuān)�即將花都區(qū)風(fēng)神大道一塊建筑面積達(dá)38萬(wàn)平方米的居住用地出讓給風(fēng)神汽車(chē)下屬的廣州風(fēng)神汽車(chē)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，并規(guī)定東風(fēng)日產(chǎn)乘用車(chē)公司員工有購(gòu)買(mǎi)該地塊所建房屋的優(yōu)先權(quán)。

　　有媒體隨即質(zhì)疑，廣州限價(jià)房變身單位自建房，成為特定群體的“福利房”。廣州市國(guó)土局發(fā)言人則回應(yīng)稱(chēng)廣州是“在國(guó)家政策許可范圍內(nèi)參照適用限價(jià)房供地政策，優(yōu)先解決符合條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)員工的居住問(wèn)題”。

　　而在1月19日舉行的廣州市國(guó)土資源和房屋管理工作會(huì)議上，廣州市副市長(zhǎng)蘇澤群透露，廣州考慮由政府組織建設(shè)房源建政策房供單位團(tuán)購(gòu)。