取得預(yù)售許可證后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)一次性將許可預(yù)售的全部房源，按申報價格對外銷售；調(diào)高預(yù)售價的，應(yīng)重新申請預(yù)售許可；對嚴(yán)重違規(guī)者將取消企業(yè)開發(fā)資質(zhì)和暫停預(yù)售資格……在本月初，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了“國十一條”后，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前也下發(fā)了《關(guān)于進一步加強商品房預(yù)售管理的通知》（簡稱“省九條”），旨在規(guī)范商品房預(yù)售，打擊哄抬房價。

　　而在“國十一條”為抑制房市投機背景下，金融系統(tǒng)也開始嚴(yán)格房貸審核，防范金融風(fēng)險。有些銀行對超過90平方米的首套普通住房要求首付要三成等。而各種政策下發(fā)后，最令人關(guān)注的是，會不會出現(xiàn)“上有政策，下有對策”？各種政策能否得到有效執(zhí)行？

　　銷售價 不得高于預(yù)售價

　　[文件摘要] 調(diào)高預(yù)售價格的，應(yīng)重新申請預(yù)售許可。

　　[解讀]

　　首次對銷售價超過預(yù)售價作限制

　　這一規(guī)定引發(fā)業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。“這是首次對銷售價格超過預(yù)售價格進行了限制”，一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這傳遞了一個信號，政府部門是要調(diào)控房價的過快上漲。

　　“2009年房價瘋狂，有些樓盤一天一個價，這個政策就是為了打擊肆意漲價。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的有關(guān)人士表示。

　　在開發(fā)企業(yè)申報預(yù)售許可時所提交的銷售方案中，有向物價部門報備的每套房子的預(yù)售申報價格。而此次在通知中提到，應(yīng)當(dāng)按“申報價格”公開對外銷售，那么是否意味著只能按該價格銷售，銷售價不能夠波動呢？省住建廳的有關(guān)負責(zé)人解讀文件，通知強調(diào)的“預(yù)售價格”是一個上限價格，不能夠調(diào)高價格出售，但是允許降價銷售。

　　2009年，房價節(jié)節(jié)攀升，而隔夜每平方價漲上千元的事情屢屢上演，這給市場造成了恐慌心理。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此次政府部門對高出預(yù)售價格進行限制，開發(fā)企業(yè)要上調(diào)預(yù)售價格，需要重新申請預(yù)售許可證，這可以避免開發(fā)商肆意漲價。

　　新政防線或易被突破

　　此次“省九條”中最受人關(guān)注的是，預(yù)售價格只能降，不能超過預(yù)售價，這對于購房者自然是好事。但是，采訪中不少業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，開發(fā)商的銷售策略多是，房價從低往高走，如果只能低于預(yù)售價進行銷售，那么在無法控制預(yù)售價的情況下，開發(fā)商很可能把預(yù)售價定得很高，然后開盤時打折低賣，再逐步縮小折扣，這也不僅規(guī)避了政策，而且同樣達到漲價的目的。

　　對于這種做法，政府部門表示了無奈，目前的政策法規(guī)難以遏制開發(fā)商把預(yù)售價制定得比較高。采訪中，很多購房者把希望寄托于物價部門能夠控制預(yù)售價，但是業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房價屬于市場行為，限制定價依據(jù)不足。有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺嚴(yán)格的房價定價機制，抑制房價過快上漲才不會成為空談。