2010年，長吉圖地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4890億元；2012年，“借港出海”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；2015年，貫通東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、蒙古國通往日本海的國際運(yùn)輸通道逐漸形成；2020年，全面實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃綱要》提出的各項(xiàng)目標(biāo)，長吉圖地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.94萬億元……《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》實(shí)施方案中的工作目標(biāo)令（吉林�。┤�省人民為之振奮。在1月14結(jié)束的省十一屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上原則批準(zhǔn)了這一《實(shí)施方案》，并作出了加快推進(jìn)長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的決定，長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)成為全省人民的共同行動(dòng)。

　　2009年8月30日，國務(wù)院批復(fù)了《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》，長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)正式上升為國際戰(zhàn)略，成為迄今唯一一個(gè)國家批準(zhǔn)的沿邊開放的區(qū)域規(guī)劃，為我省在新的歷史起點(diǎn)上加快發(fā)展提供了重大機(jī)遇�！兑�(guī)劃綱要》不僅使長吉圖區(qū)域成為我國區(qū)域布局中新的亮點(diǎn)，更重要的是，長吉圖將成為引領(lǐng)帶動(dòng)全省發(fā)展的絕對核心，并以此為紐帶促進(jìn)在全省構(gòu)成一區(qū)、一群、兩軸、兩帶的區(qū)域發(fā)展格局�！兑�(guī)劃綱要》獲批后，省政府隨即著手組織編制具體實(shí)施方案。2009年9月形成初稿，在廣泛征求省直有關(guān)部門和地區(qū)、專家學(xué)者意見等基礎(chǔ)上，經(jīng)長吉圖領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和省政府兩次常務(wù)會(huì)議討論，并報(bào)省委常委會(huì)討論審議通過，形成《實(shí)施方案（草案）》。

　　為使長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)成為全省人民的共同行動(dòng)，全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，根據(jù)省委常委會(huì)議的意見，提請省人大常委會(huì)審議。

　　《規(guī)劃綱要》確定了加快建設(shè)長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)、積極促進(jìn)長吉圖與國內(nèi)區(qū)域聯(lián)動(dòng)和大力推進(jìn)圖們江國際區(qū)域合作三大任務(wù)，以及2012年和2020年兩個(gè)階段性目標(biāo)�！秾�(shí)施方案》確定了十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是加快建設(shè)國際大通道，二是建設(shè)國際、省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，三是努力構(gòu)建國際合作交流平臺(tái)，四是加快綜合保稅區(qū)和出口加工區(qū)建設(shè)，五是推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，六是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，七是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，八是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，九是完善政策體系，十是帶動(dòng)全省加快發(fā)展。

　　省人大常委會(huì)對《實(shí)施方案》高度重視，在常委會(huì)組成人員認(rèn)真審議的基礎(chǔ)上，原則批準(zhǔn)了《實(shí)施方案》，作出了加快推進(jìn)長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的決定。決定指出，從現(xiàn)在到2020年，通過貫徹《規(guī)劃綱要》和《實(shí)施方案》，加快推進(jìn)長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一年有良好開局、三年有明顯進(jìn)展、五年取得實(shí)效、十年實(shí)現(xiàn)跨越”，把長吉圖建設(shè)成為我國沿邊開放開發(fā)的重要區(qū)域、我國面向東北亞開放的重要門戶、東北亞經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的重要平臺(tái)、東北地區(qū)新的重要增長極，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的歷史起點(diǎn)上更好更快發(fā)展。

　　決定要求，省政府要認(rèn)真組織《實(shí)施方案》的落實(shí)，注重與國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的銜接，并根據(jù)不同時(shí)期的具體情況對《實(shí)施方案》進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，制定階段性任務(wù)分解表。要指導(dǎo)和督促各地、各部門盡快制定相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃或工作方案，組織實(shí)施重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目。省人大常委會(huì)將根據(jù)國家法律和長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的需要，及時(shí)制定和完善有關(guān)地方性法規(guī)，規(guī)范、促進(jìn)和保障長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)工作。