衢州新年“一號(hào)文件”聚焦工業(yè)
記者1月19日從有關(guān)部門獲悉,2010年衢州市委、市政府1號(hào)文件是“關(guān)于加快轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)工業(yè)新飛躍”的內(nèi)容,這讓一些還沒有走出金融危機(jī)影響的企業(yè),吃了一顆“定心丸”。
2002年10月,我市出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略做大做強(qiáng)衢州制造的若干意見》(簡稱“工業(yè)50條”),2004年和2007年進(jìn)行了兩次修訂完善。近年來經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化很快,為適應(yīng)新形勢,2009年8月起,我市著手工業(yè)政策進(jìn)一步完善工作。
新年一號(hào)文件包括突出主攻工業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鼓勵(lì)做大做強(qiáng)、完善平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)要素保障、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和附則七個(gè)部分,共30條。據(jù)介紹,其中12條內(nèi)容具有突破性,10條加大扶持力度,6條保留原政策一致性。
具有突破性的內(nèi)容包括:超前謀劃工業(yè)發(fā)展空間,按照“著眼長遠(yuǎn)、規(guī)劃10年、啟動(dòng)3年、確保當(dāng)年”的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌謀劃市區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,控制連片宜發(fā)展工業(yè)區(qū)域,爭取市區(qū)5年內(nèi)新拓展開發(fā)區(qū)(園區(qū))面積50平方公里左右,形成100平方公里的“工業(yè)新城”。著力解決企業(yè)融資難問題,引進(jìn)商業(yè)銀行,做大信用總量。繼續(xù)安排5000萬元的市級(jí)工業(yè)企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金,用于工業(yè)企業(yè)還貸周轉(zhuǎn);繼續(xù)安排5000萬元的政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,積極發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金的作用,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對我市初創(chuàng)期、成長期中小企業(yè)進(jìn)行投資。積極支持組建國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)等。
為推進(jìn)工業(yè)新飛躍,市政府設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金1億元,滾存使用,主要用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目儲(chǔ)備、技術(shù)創(chuàng)新和改造、做大做強(qiáng)等方面的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。為鼓勵(lì)企業(yè)上臺(tái)階,2010年我市將獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從起始的10億元(主營業(yè)務(wù)收入)降到1億元,并相應(yīng)提高各臺(tái)階的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),市本級(jí)還專門設(shè)立了工業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,2010年起我市實(shí)行區(qū)域最低收費(fèi)制度,嚴(yán)格涉企收費(fèi),市行政服務(wù)中心、物價(jià)局每年對周邊地區(qū)涉企收費(fèi)(含依托政府部門的中介機(jī)構(gòu)收費(fèi))情況進(jìn)行跟蹤對照,周邊地區(qū)沒有的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消,高于周邊地區(qū)的收費(fèi)項(xiàng)目要降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施“雙百”制度,市本級(jí)每年排出100家重點(diǎn)骨干企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目,安排100名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施掛鉤聯(lián)系制度。
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