近日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉，在成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神，不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，推動(dòng)公共資源更多地向農(nóng)村傾斜，引導(dǎo)生產(chǎn)要素更多地向農(nóng)村集聚，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。

　　考察期間，回良玉深入田間地頭、農(nóng)戶家庭和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實(shí)地查看災(zāi)后重建和農(nóng)村新社區(qū)，對(duì)四川省及成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得的成效給予充分肯定。他指出，成都市先行先試、大膽探索、勇于突破，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)化配置、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化覆蓋、城鄉(xiāng)社會(huì)一體化管理，不斷創(chuàng)新耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、農(nóng)村投融資體制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村基層治理機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革取得了明顯進(jìn)展、積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

　　回良玉強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是新形勢(shì)下破解“三農(nóng)”難題、構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的基本方略，需要不斷深化認(rèn)識(shí)、豐富內(nèi)涵、加以推進(jìn)。一要牢牢把握城鄉(xiāng)互促共榮這個(gè)根本目的。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，最終是要縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“雙贏”。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，主要是強(qiáng)化“三農(nóng)”這個(gè)全局發(fā)展的基礎(chǔ)、補(bǔ)上“三農(nóng)”這個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“短板”。二要切實(shí)落實(shí)資源要素配置向“三農(nóng)”傾斜的本質(zhì)要求。下決心調(diào)整國(guó)民收入分配格局，更多地把公共資源投向農(nóng)村，加快建立生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置的激勵(lì)機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。三要始終遵循全面保障農(nóng)民權(quán)益這個(gè)基本準(zhǔn)則。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，必須尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，確保不損害農(nóng)民合法權(quán)益、確保不削弱農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　回良玉指出，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，要繼續(xù)解放思想、大膽突破，善于從基層的生動(dòng)實(shí)踐中找到破解“三農(nóng)”難題的真經(jīng)實(shí)招、從農(nóng)民群眾的偉大創(chuàng)造中尋求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的良策新路。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序，遵循“嚴(yán)格審批、局部試驗(yàn)、封閉運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可控”的基本原則。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化指導(dǎo)，周密部署安排，精心組織實(shí)施，進(jìn)一步完善政策、創(chuàng)新機(jī)制、健全制度，并適時(shí)總結(jié)推廣。