1月13日，省政府召開全省推進醫(yī)療體制改革電視電話工作會議。省委常委、常務(wù)副省長、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長杜家毫在講話時強調(diào)，要堅定信心，加大力度，迎難而上，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，把這項惠及全省人民的重大民生工程辦好辦實。副省長、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長程幼東主持會議。

　　杜家毫指出，去年4月醫(yī)改實施以來，黑龍江省認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，以抓擴面、抓建設(shè)、抓普查、抓試點為重點，全力推進各項改革，基本醫(yī)療保險擴面取得重大突破，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)有序推進，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進入新階段，實施基本藥物制度穩(wěn)步推進，人民群眾實實在在地感受到了醫(yī)改帶來的新變化，初步享受了醫(yī)改的實惠。

　　杜家毫強調(diào)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大民生工程，要堅定不移地加以推進。

　　記者從會上獲悉，今年黑龍江省重點推進基本醫(yī)療保障制度等五項重點醫(yī)療改革任務(wù)的落實。

　　參保補助由80元提至120元

　　完善基本醫(yī)療保障制度是今年醫(yī)改的重點工作之一。今年黑龍江省將提高基本醫(yī)療制度保障、管理和服務(wù)水平。在重點抓好城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、新農(nóng)合成果鞏固的同時，積極推進國有企業(yè)以外的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員及困難企業(yè)職工、困難群體、城市個體經(jīng)營者的參保工作，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。加大政府補助力度，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補助標準由去年的每人每年80元，提高到120元。逐步提高住院費用報銷比例和最高支付限額。加快推進基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，妥善解決好參保人員異地就醫(yī)結(jié)算等問題。

　　基層衛(wèi)生院著力培養(yǎng)全科醫(yī)生

　　完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。黑龍江省今年將對已下達中央投資的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)項目，加強督導(dǎo)檢查，確保項目投資到位。對列入國家規(guī)劃的項目將建立特事特辦、急事急辦的審批綠色通道，加快審批流程。

　　同時，加緊制定出臺符合黑龍江省實際的人才培養(yǎng)規(guī)劃，以培養(yǎng)全科醫(yī)生為重點，盡快建立一支適應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展需要的專業(yè)化人才隊伍。推進新錄用醫(yī)學(xué)本科生崗前培訓(xùn)、三級醫(yī)院支援縣醫(yī)院、“三個萬人”培養(yǎng)計劃以及龍江“名醫(yī)工程”的組織實施。強化村衛(wèi)生室的“網(wǎng)底”功能，做到“疫情有人報、防病有人管、小病有人治、大病及時轉(zhuǎn)”。

　　年底前60%公辦基層衛(wèi)生院實施基本藥物制度

　　推進基本藥物制度實施，確保今年2月底前，基本藥物制度在30%政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)見到成效，到年底擴大到60%。充分發(fā)揮好市場作用，做到招標環(huán)節(jié)公開、公平、公正。嚴格配備使用制度，確保基本藥物合理使用。根據(jù)實際情況，加緊落實績效工資實施的各項措施。建立激勵機制，同步落實好基本藥物醫(yī)保報銷政策，讓醫(yī)務(wù)人員愿意開，患者愿意用，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)愿意配，真正成為臨床首選藥物。

　　全面實施居民健康“一卡通”

　　今年黑龍江省將進一步促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。保證九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、五項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目的經(jīng)費及時投入到位，繼續(xù)推進老年人健康檢查、幼兒生長發(fā)育檢查、孕婦產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視。加大投入力度，改善公共衛(wèi)生機構(gòu)的設(shè)施條件，加強重大疾病以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警和處置能力建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防和控制疾病中的作用，落實疾控機構(gòu)高風(fēng)險崗位人員待遇。

　　按照國家要求，黑龍江省15歲以下人群補種乙肝疫苗將在今年4月底前完成第三針的補種工作，同時完成省政府重點強調(diào)的居民健康檔案建檔和65歲以上老年人健康檢查工作，全面實施居民健康“一卡通”工程。

　　記者了解到，健康“一卡通”可記錄持卡人基本健康信息、電子病歷、醫(yī)保等有關(guān)信息，在使用中既可使醫(yī)生了解患者信息，還將逐步實現(xiàn)在醫(yī)院內(nèi)憑卡劃價、取藥；醫(yī)療費用報銷的即時結(jié)算等。省衛(wèi)生廳有關(guān)人士指出，實行一卡通是方便群眾就醫(yī)和報銷，減少重復(fù)檢查，降低醫(yī)療費用的積極嘗試。

　　爭取納入國家首批公立醫(yī)院改革試點

　　穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革試點，提前做好啟動實施的各項準備工作。目前黑龍江省七臺河市已經(jīng)申報國家首批進行公立醫(yī)院試點的城市，黑龍江省今年將積極爭取納入國家首批公立醫(yī)院改革試點省份。落實國家公立醫(yī)院改革各項政策措施，選擇具備改革條件、有改革動力和一定改革基礎(chǔ)的市地和公立醫(yī)院作為我省公立醫(yī)院改革試點單位，制定實施方案，把握改革節(jié)奏，在管理體制、運行機制、補償機制改革等方面盡快見到成效，形成經(jīng)驗，總結(jié)推廣。

　　鼓勵和引導(dǎo)社會力量舉辦醫(yī)療機構(gòu)，逐步形成多元辦醫(yī)格局，滿足群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)需求。