黑龍江省富錦“五環(huán)工作法”推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展
富錦市在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,緊緊抓住“提、定、干、評、考”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),推行“五環(huán)工作法”,形成了群眾提事、黨委定事、政府干事、社會評事、組織考事的良性循環(huán),推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
群眾參與提建議,敞開大門,問策于民,把準(zhǔn)發(fā)展脈搏。建立廣泛暢通的民情收集和反饋機(jī)制,及時了解和掌握社情民意,共收到代表、委員提案、建議142件,召開座談會、民情懇談會26次,黨員干部入戶走訪2800戶,設(shè)立征求意見箱285個,征求意見和建議1500多條。
黨委科學(xué)定決策,把握發(fā)展方向。實(shí)行“四步?jīng)Q策”制度,通過確定議題、深入調(diào)研、公示論證、決策決議形成黨委決策,保證了決策科學(xué)化、民主化。召開干群懇談會、聽證會或?qū)<艺撟C會43場,召開決策會議35次。
政府實(shí)施干實(shí)事,落實(shí)發(fā)展責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,健全完善決策執(zhí)行的強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制,已落實(shí)決策28項(xiàng)。
社會監(jiān)督評優(yōu)劣,強(qiáng)化發(fā)展監(jiān)督。對重大決策、重要部署、重點(diǎn)工程等貫徹落實(shí)情況,群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決情況進(jìn)行督查,開展群眾滿意度測評。
組織考核問實(shí)效,嚴(yán)肅工作獎懲。將指標(biāo)任務(wù)量化細(xì)化到各責(zé)任部門和責(zé)任人,實(shí)行契約化管理,考核結(jié)果向社會公布,并將其作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵誡勉的重要依據(jù),調(diào)動了廣大干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
“五環(huán)工作法”環(huán)環(huán)相扣,進(jìn)一步優(yōu)化了決策機(jī)制,提高了發(fā)展能力。2009年,該市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)81.2億元,同比增長16%;財(cái)政收入完成3.05億元,同比增長31.43%;固定資產(chǎn)投資完成24.6億元,同比增長40%;社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)19.4億元,同比增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11813元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6978元,同比增長15%和19.7%。
“五環(huán)工作法”在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也促進(jìn)了民生條件不斷改善,該市共為群眾解決生產(chǎn)生活難題5410件,救助貧困戶錢物600多萬元;建成廉租房152套,城區(qū)貧困戶住房條件得到改善;城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會保險參保覆蓋面不斷擴(kuò)大,全省農(nóng)村新型養(yǎng)老保險試點(diǎn)全面展開。
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