洛陽航班2009年度運營已經(jīng)結(jié)束，為了更好地測算航班運行和航線補貼情況，以便給2010年航線補貼合同談判提供資料和建議，市財政提出建議如下：

　　一、2009年度航班運營情況

　　我市現(xiàn)有的七條航線八個航班（其中洛陽至北京每天兩班），市財政預(yù)算安排航線補貼2400萬元，另外，按照與飛銀公司的合作協(xié)議，截至6月份，北京晚班航線補貼又追加194.23萬元，因7-10月份基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)還未提供給市航班核算小組，故未核算出7-10月份準(zhǔn)確的還需追加數(shù)額。根據(jù)前幾個月的運營情況，預(yù)計還需追加補貼400萬元左右，這樣，市財政在2009年累計安排航線補貼將達(dá)到3000萬元。

　　二、2010年度航線補貼建議

　　1、關(guān)于洛陽至北京、上海、廣州和深圳四條航線。市財政2009年度根據(jù)雙方協(xié)議安排1100萬元，鑒于這四條航線已經(jīng)過四年的培育和運作，營運情況較好，政府補貼應(yīng)逐年遞減，建議2010年度這四條航線安排補貼1000萬元。

　　北京晚班航線，2009年度運營情況不好，實際執(zhí)飛航班約占應(yīng)飛航班的三分之二，財政年初安排200萬元補貼，預(yù)計年實際需要800萬元，需增加600萬元。但考慮到北京晚班航線的社會效益，根據(jù)2009年度實際支出情況，經(jīng)測算在每天執(zhí)飛晚班航線的情況下，全年補貼需930-1090萬元。建議安排補貼1000萬元，以培育北京晚班航線逐步成熟。

　　因北京晚班航班時刻較晚，且至北京的兩個航班時刻未納入國家民航局航班計劃，建議另安排100萬元，用于飛銀公司優(yōu)化航班時刻，將北京晚班時刻適當(dāng)提前，并盡快將北京兩個航班以黃金時刻納入國家民航局航班計劃。

　　2、關(guān)于重慶、成都和杭州航線。

　　這三條航線2009年市財政安排補貼1100萬元，根據(jù)10月份市航班核算小組赴貴陽實地調(diào)研、測算的結(jié)果，實際補貼為930萬元。建議2010年安排補貼950萬元，另安排100萬元經(jīng)費，用于華夏公司優(yōu)化航班時刻及開辟新航線獎勵。

　　綜上所述，建議2010年度市財政安排航線補貼總額2950萬元，另安排上海飛銀公司和華夏公司獎勵經(jīng)費各100萬元，總計3150萬元。