1、以促進(jìn)增長為目標(biāo)要求，著力打造發(fā)展財政。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，拓財源、保增長任務(wù)異常緊迫，需要財政充分發(fā)揮職能作用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力，確保今年財政目標(biāo)的順利實現(xiàn)。一要大力支持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實各項財政政策，加大對建筑陶瓷基地和新世紀(jì)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目投資力度，做到“筑巢引鳳”，培育支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財源；二是積極向上爭取扶持資金，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是加快市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限公司、省信用擔(dān)保公司高安分公司兩大融資平臺建設(shè)，加快外埠金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)步伐，為企業(yè)融資提供服務(wù)；四是進(jìn)一步完善收入激勵機(jī)制，充分調(diào)動各方面組織收入的積極性，加大稅收征管力度，落實更加切實可行的措施，依法征收，確保財政收入越上10億元臺階。

　　2、以保障民生為根本任務(wù)，著力打造和諧財政。2010年，國家將進(jìn)一步加大民生工程投入力度，財政工作要在做到“五個確保”的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，以保障和改善民生為重點，加快公共財政體系建設(shè)。一是要加大社會保障支出，擴(kuò)大保障范圍；二是要突出公共性特征，保障重點項目、重點支出的需要；三是要加大對教育、科學(xué)、文化事業(yè)的投入，重點支持中小學(xué)校舍安全建設(shè)和教學(xué)網(wǎng)點布局調(diào)整，增加對農(nóng)村文化建設(shè)、科技研發(fā)項目的支持力度等工作；四是要加大對“三農(nóng)”的資金投入，通過預(yù)算安排和向上爭取資金等辦法，加大扶持力度，特別是加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)以及城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)等方面的投入；五是拓寬農(nóng)民增收渠道，著力抓好農(nóng)業(yè)龍頭大戶、強(qiáng)戶、科技戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等培育發(fā)展工作，增強(qiáng)示范作用，帶動農(nóng)民致富。

　　3、以改革創(chuàng)新為工作動力，著力打造陽光財政。一是全面推進(jìn)部門預(yù)算改革，進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算，將專項資金細(xì)化到部門和單位，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行；二是繼續(xù)推進(jìn)和深化國庫集中支付配套改革，切實加強(qiáng)預(yù)算單位銀行帳戶管理，按照規(guī)定的程序和時限要求，切實加快資金撥付；三是進(jìn)一步規(guī)范政府采購改革，完善政府采購管理和服務(wù)的舉措，實行管、采分離，推行信息化、電子化管理，確保采購行為規(guī)范、有序；四是穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算方式改革，規(guī)范資金的使用；五是著力完善和推進(jìn)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，合理劃分市鄉(xiāng)兩級財權(quán)，進(jìn)一步理順分配關(guān)系。

　　4、以高效節(jié)約為理財準(zhǔn)則，著力打造規(guī)范財政。一是全面推進(jìn)績效評價。加強(qiáng)對財政資金的跟蹤問效，特別是加強(qiáng)對大額專項資金的監(jiān)督管理，將績效評價結(jié)果與下一年度預(yù)算安排掛鉤，同時推進(jìn)財政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新。二是加強(qiáng)政府投資評審工作。全面推進(jìn)政府投資事前評估、事中評審、事后評定制度建設(shè)，延伸投資評審觸角，節(jié)減財政資金。三是全面推進(jìn)資產(chǎn)管理。繼續(xù)完善資產(chǎn)管理制度，理順管理職能，嚴(yán)格資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，公開、透明、規(guī)范地處置資產(chǎn)，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益，特別是要加強(qiáng)對臨時機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)不流失。