海南省海口市秀英區(qū)東山鎮(zhèn)文塘村的村民們?cè)诹信e稱心事兒中說的最多的是沼氣建設(shè)給他們帶來的好處。在政府幫扶下，村里建起大型沼氣池，帶出大型養(yǎng)豬場和生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷路好，農(nóng)民增收。據(jù)市農(nóng)業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：2009年�？谑修r(nóng)村又新建用型沼氣池870個(gè)、大中型沼氣工程13個(gè)和聯(lián)戶沼氣工程18個(gè)以及50個(gè)鎮(zhèn)、村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。使全市大中型、聯(lián)戶型沼氣池達(dá)到105處33處，沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)90個(gè)，發(fā)展沼氣綜合利用的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地9.3萬畝，受益農(nóng)戶1.6萬戶，戶年均節(jié)支增收2500元。沼氣產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)處于全國領(lǐng)先水平。

　　與狠抓沼氣建設(shè)一樣，2009年以來，�？谑邪亚袑�(shí)解決民生問題作為全年工作重點(diǎn)，有力地啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“內(nèi)動(dòng)力”，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期。預(yù)計(jì)全年GDP完成487.3億元，增長10.3%，超預(yù)期目標(biāo)0.3個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成274億元，增長25%，超預(yù)期目標(biāo)10個(gè)百分點(diǎn)；城市居民人均可支配收入達(dá)15280元、農(nóng)民人均純收入達(dá)5658元，分別增長8%和9%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%，比年度目標(biāo)下降2.0個(gè)百分點(diǎn)。前三季度GDP增幅在35個(gè)大中城市的排名由第33位上升到第23位；地方一般預(yù)算收入增幅在35個(gè)大中城市的排名由第14位上升到第9位。作為國際旅游島建設(shè)的省會(huì)城市，�？诘凝堫^作用已初步顯示出來。

　　�？�2009年堅(jiān)持把新增財(cái)力55%以上用于改善民生，全力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，民生總投入26 億元。其中，為民辦實(shí)事十大工程投入13.7億元，增長123%；2009年1～11月，實(shí)現(xiàn)教育支出8.3億元，增長65.6%；社會(huì)保障和就業(yè)支出7.9億元，增長65.8%；醫(yī)療衛(wèi)生支出3.0億元，增長41.7%；繼續(xù)加大惠農(nóng)投入，共投入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金和補(bǔ)貼9830萬元，為歷年最多。1-11月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.58萬人，增長14%，完成年度的112%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保率均超過98%。新增文明生態(tài)村170個(gè)，文明生態(tài)村累計(jì)創(chuàng)建數(shù)達(dá)1322個(gè)，占全市自然村總數(shù)的62%；投入6.36億元，完成市醫(yī)院綜合大樓、中醫(yī)院、疾病控制中心、“120”急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，加快農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%。

　　長期以來，�？诘耐顿Y對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)較小，相當(dāng)程度上影響了�？诘陌l(fā)展。加大以民生工程為主的投資力度，對(duì)拉動(dòng)�？诮�(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。預(yù)計(jì)全年全市投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.8%，拉動(dòng)GDP增長7.6個(gè)百分點(diǎn)，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率首次大幅超過消費(fèi)。

　　為了提高民生工程辦事效率，�？谶�在強(qiáng)力推進(jìn)行政審批提速，著力減少審批環(huán)節(jié)和事項(xiàng)，簡化前置條件，再造工作流程上下功夫，推行并聯(lián)審批，所有行政職能部門的所有審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐政府服務(wù)中心，審批時(shí)限在去年平均壓縮50%的基礎(chǔ)上再壓縮一半，審批平均承諾時(shí)限由原來18個(gè)工作日縮短為9個(gè)工作日，行政效能明顯提高。