海南省�？谑行阌�區(qū)東山鎮(zhèn)文塘村的村民們在列舉稱心事兒中說的最多的是沼氣建設給他們帶來的好處。在政府幫扶下，村里建起大型沼氣池，帶出大型養(yǎng)豬場和生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷路好，農(nóng)民增收。據(jù)市農(nóng)業(yè)局有關(guān)負責人介紹：2009年�？谑修r(nóng)村又新建用型沼氣池870個、大中型沼氣工程13個和聯(lián)戶沼氣工程18個以及50個鎮(zhèn)、村沼氣服務網(wǎng)點。使全市大中型、聯(lián)戶型沼氣池達到105處33處，沼氣服務網(wǎng)點90個，發(fā)展沼氣綜合利用的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地9.3萬畝，受益農(nóng)戶1.6萬戶，戶年均節(jié)支增收2500元。沼氣產(chǎn)業(yè)體系建設處于全國領(lǐng)先水平。

　　與狠抓沼氣建設一樣，2009年以來，�？谑邪亚袑嵔鉀Q民生問題作為全年工作重點，有力地啟動了經(jīng)濟發(fā)展的“內(nèi)動力”，主要經(jīng)濟指標好于預期。預計全年GDP完成487.3億元，增長10.3%，超預期目標0.3個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資完成274億元，增長25%，超預期目標10個百分點；城市居民人均可支配收入達15280元、農(nóng)民人均純收入達5658元，分別增長8%和9%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%，比年度目標下降2.0個百分點。前三季度GDP增幅在35個大中城市的排名由第33位上升到第23位；地方一般預算收入增幅在35個大中城市的排名由第14位上升到第9位。作為國際旅游島建設的省會城市，�？诘凝堫^作用已初步顯示出來。

　　�？�2009年堅持把新增財力55%以上用于改善民生，全力推進基本公共服務均等化，民生總投入26 億元。其中，為民辦實事十大工程投入13.7億元，增長123%；2009年1～11月，實現(xiàn)教育支出8.3億元，增長65.6%；社會保障和就業(yè)支出7.9億元，增長65.8%；醫(yī)療衛(wèi)生支出3.0億元，增長41.7%；繼續(xù)加大惠農(nóng)投入，共投入農(nóng)業(yè)項目扶持資金和補貼9830萬元，為歷年最多。1-11月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.58萬人，增長14%，完成年度的112%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保率均超過98%。新增文明生態(tài)村170個，文明生態(tài)村累計創(chuàng)建數(shù)達1322個，占全市自然村總數(shù)的62%；投入6.36億元，完成市醫(yī)院綜合大樓、中醫(yī)院、疾病控制中心、“120”急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設，加快農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，農(nóng)村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)點覆蓋率達到100%。

　　長期以來，�？诘耐顿Y對經(jīng)濟增長的貢獻較小，相當程度上影響了�？诘陌l(fā)展。加大以民生工程為主的投資力度，對拉動海口經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。預計全年全市投資對經(jīng)濟增長的貢獻率達到73.8%，拉動GDP增長7.6個百分點，投資對經(jīng)濟增長的貢獻率首次大幅超過消費。

　　為了提高民生工程辦事效率，�？谶�在強力推進行政審批提速，著力減少審批環(huán)節(jié)和事項，簡化前置條件，再造工作流程上下功夫，推行并聯(lián)審批，所有行政職能部門的所有審批事項全部進駐政府服務中心，審批時限在去年平均壓縮50%的基礎上再壓縮一半，審批平均承諾時限由原來18個工作日縮短為9個工作日，行政效能明顯提高。