針對全球金融危機影響造成的農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)難的問題，江蘇省灌南縣始終把農村勞動力轉移作為促進富民增收的重要舉措，通過重抓信息、培訓、載體、氛圍和服務等舉措，鋪設“綠色通道”，助力農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前，該縣共有勞動力23.7萬人外出就業(yè)，占全部勞動力轉移總數(shù)的84.7%；3.9萬人實現(xiàn)就地轉移或自主創(chuàng)業(yè)，占全部勞動力轉移總數(shù)的14.1%。

　　重抓信息強“內力”

　　在設立省信息監(jiān)測點的基礎上，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所每天對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返鄉(xiāng)人員分類進行統(tǒng)計上報。領導小組每半月召開一次例會，對全縣情況進行匯總、梳理、分析，及時掌握返鄉(xiāng)人員思想和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)動態(tài)，及時研究引導政策。同時，縣各園區(qū)以及經(jīng)濟主管部門，全面排查用工崗位需求信息，通過電視、簡報、鄉(xiāng)村勞動保障平臺等多種渠道，將用工信息傳遞給每一位返鄉(xiāng)農民工手中，目前，已有77家企業(yè)可新增就業(yè)崗位1萬多個。

　　重抓培訓強“智力”

　　目前，該縣共有勞動就業(yè)培訓中心、南方技校、教育中心等各類技能培訓機構15家和28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓基地，年培訓能力可達2.6萬人次。去年9月份以來，對需要培訓的返鄉(xiāng)農民工，整合全縣培訓資源，采取集中培訓和就地培訓相結合的辦法，開展返鄉(xiāng)農民工專項培訓，主要培訓數(shù)控、焊工、電子、縫紉、電腦、汽修、廚師等專業(yè)，已培訓農民工96期，培訓返鄉(xiāng)農民工近1萬人。

　　重抓載體強“活力”

　　通過多種方式、多種渠道搭建就業(yè)載體和平臺。去年9月份以來，共舉行7次促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)系列招聘活動，參加應聘人員3600人以上，實現(xiàn)就業(yè)1500人。針對金融危機對縣內企業(yè)的影響，從企業(yè)減負、技術服務、產品促銷等方面加大對企業(yè)扶持力度，努力使企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，不停產、不裁員。通過銀政合作、銀企合作，拓寬企業(yè)融資渠道，推動造船、冶金等企業(yè)實現(xiàn)低成本擴張，擴大企業(yè)用工規(guī)模。加大招商引資力度，引進科冠電子等勞動密集型企業(yè)，增加農民工就業(yè)崗位。組織職介精干隊伍，主動走出去與企業(yè)聯(lián)系，落實勞務定單，促進返鄉(xiāng)農民工縣外轉移。與中鐵大橋集團形成協(xié)議，確定在該縣招工5000人以上，第一批2000人將在春節(jié)后走上新的工作崗位。做好勞務派遣工作，與無錫、蘇州等地新簽區(qū)域全面性勞務派遣協(xié)議6份，幫助在外臨時性就業(yè)人員落實社保待遇，為1228人辦理勞務派遣手續(xù)。目前，該縣由于金融危機影響返鄉(xiāng)1.2萬人中，已有近1萬人有聯(lián)系崗位。

　　重抓氛圍強“動力”

　　在全縣范圍內召開有10萬人參加的創(chuàng)業(yè)能人表彰大會，對自主創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)的帶頭人、企業(yè)家和優(yōu)秀個體經(jīng)營者等給予農用車、電腦、手機等物質獎勵。通過大力表彰創(chuàng)業(yè)成功典型，在全縣營造農民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。同時，出臺一系列鼓勵創(chuàng)業(yè)政策，在市場準入、稅費減免、小額貸款等多個方面對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工給予優(yōu)惠，通過多種有效措施，對返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)者政治上給地位，事業(yè)上給榮譽，經(jīng)濟上給實惠。

　　重抓服務強“引力”

　　充分發(fā)揮該縣駐杭州、青島、上海以及蘇州、無錫等地3個流動黨總支、8個流動黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，密切聯(lián)系當?shù)仄髽I(yè)，幫助在外務工人員積極應對當前不利形勢。在黨總支的幫助下，灌南籍在杭300多名失業(yè)民工全部安排了新的就業(yè)崗位。灌南駐無錫新市民黨支部，吸納50多失業(yè)民工到黨支部所在的船舶裝修公司工作。灌南駐青島流動黨支部積極拓展濰坊等地建筑市場，新增就業(yè)崗位100多個。全縣駐外流動黨組織已幫助500多名失業(yè)民工實現(xiàn)再就業(yè)�？h總工會、縣委組織部等部門還聯(lián)合組建送法維權大篷車赴杭州、青島等地，針對部分企業(yè)裁員、減員、減薪等情況，為灌南籍農民工開展系列維權活動。