再擔(dān)保公司、股權(quán)投資協(xié)會、小額貸款公司協(xié)會……在剛剛閉幕的上海金融業(yè)服務(wù)中小企業(yè)洽談會上，一系列瞄準(zhǔn)中小企業(yè)融資需求的金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)在上海誕生。除了傳統(tǒng)銀行推出的多個(gè)金融創(chuàng)新，“非銀行系“更紛紛試圖搶占中小企業(yè)信貸這一“藍(lán)海”。

　　擔(dān)保放大企業(yè)信用

　　作為上海“兩個(gè)中心”建設(shè)的工作計(jì)劃之一，上海市再擔(dān)保有限公司在金洽會上正式掛牌成立。該公司由上海國際集團(tuán)牽頭，聯(lián)合上海張江（集團(tuán)）有限公司、上海徐匯國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司、上海楊浦知識創(chuàng)新區(qū)投資發(fā)展有限公司共同出資組建，注冊資本金為6.5億元。

　　“擔(dān)保公司的放大杠桿最多是10倍，我們再擔(dān)保公司的杠桿最多也是10倍。”上海再擔(dān)保有限公司董事長喬忠義說。

　　政策性再擔(dān)保公司的主要作用，是對擔(dān)保公司起到分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的作用，通過與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作開展授信再擔(dān)保、增信再擔(dān)保和聯(lián)保再擔(dān)保等業(yè)務(wù)，擴(kuò)大中小企業(yè)的融資額度。一位銀行業(yè)人士告訴記者，出于對風(fēng)險(xiǎn)的考慮，銀行給中小企業(yè)貸款非常依賴政府性的擔(dān)保公司，一般來說，如果中小企業(yè)信貸發(fā)生不良，由擔(dān)保公司和銀行各承擔(dān)一定比例的損失。不過，由于擔(dān)保資源有限等多方面原因，仍有很多中小企業(yè)融資得不到擔(dān)保支持。因此，各地亟待建立再擔(dān)保與再保險(xiǎn)體系，從而消除擔(dān)保機(jī)構(gòu)后顧之憂，分散風(fēng)險(xiǎn)。

　　此外，信用保單融資也在上海破冰。根據(jù)上海市金融辦剛剛出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市中小企業(yè)信用保險(xiǎn)保單融資工作的若干意見》，上海將對信用保險(xiǎn)保單融資業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)費(fèi)率和融資費(fèi)用給予一定扶持，并探索建立信用保險(xiǎn)保單融資項(xiàng)下貸款貼息機(jī)制和出口風(fēng)險(xiǎn)保障基金。

　　中國信保上海分公司與安信木業(yè)等6家中小企業(yè)及相關(guān)銀行分別簽訂了信用保險(xiǎn)保單、賠款轉(zhuǎn)讓協(xié)議和貸款協(xié)議，授信額度達(dá)2290萬美元。中國出口信用保險(xiǎn)公司副總經(jīng)理聶清山表示：“對于中小企業(yè)而言，由于資產(chǎn)規(guī)模小，傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品要求的抵質(zhì)押、擔(dān)保資源較難獲得，信用保險(xiǎn)提供了一條新的融資渠道。”

　　“非銀行系”搶占中小企業(yè)融資“藍(lán)海”

　　8月底，上海小額貸款公司協(xié)會在金洽會上正式成立。從去年11月中旬第一家小額貸款公司開業(yè)以來，截至7月末，上海已批準(zhǔn)設(shè)立39家小額貸款公司，已開業(yè)的26家小額貸款公司累計(jì)發(fā)放貸款3000余筆，貸款總額逾18億元，有效緩解了中小企業(yè)的融資“饑渴”。

　　而隨著里昂證券與上海國盛（集團(tuán)）共同在浦東設(shè)立資產(chǎn)管理公司并發(fā)起設(shè)立人民幣私募股權(quán)基金，登陸上海的外資ＰＥ已超過5家，上海正在形成為小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的綜合性金融資源集聚。

　　“小額貸款公司、股權(quán)投資基金等‘非銀行系’，正在競爭激烈的大型項(xiàng)目信貸市場之外，搶占中小企業(yè)信貸這一‘藍(lán)海’。”中歐陸家嘴金融研究院常務(wù)副院長殷劍峰說。

　　9月1日，美國硅谷銀行上海代表處在上海楊浦區(qū)揭牌。楊浦將與硅谷金融集團(tuán)合作，共同組建中早期風(fēng)險(xiǎn)投資基金、引導(dǎo)基金管理公司和小額科技貸款公司，規(guī)模為8580萬元的中早期風(fēng)險(xiǎn)投資基金和一個(gè)引導(dǎo)基金管理公司已完成工商登記。

　　中小企業(yè)期待更多

　　令中小企業(yè)感到欣慰的是，銀行“老大哥”也紛紛推出針對中小企業(yè)的服務(wù)。繼交行、招行等成立中小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)之后，浦發(fā)銀行中小企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營中心日前也正式掛牌。上海銀監(jiān)局的數(shù)據(jù)顯示，上半年各商業(yè)銀行向該市小企業(yè)新增貸款占同期商業(yè)銀行新增貸款的18％，同比增長約20％，高于同期各項(xiàng)貸款增長水平。

　　針對中小企業(yè)的金融創(chuàng)新也在不斷推出。如上海農(nóng)村商業(yè)銀行近期與其戰(zhàn)略合作伙伴澳新銀行合作研發(fā)并推出了“小企業(yè)鑫融計(jì)劃”，根據(jù)企業(yè)不同生命周期階段的管理和財(cái)務(wù)特征，為客戶度身設(shè)計(jì)差異化和精細(xì)化的以小企業(yè)房地產(chǎn)抵押授信為主、其他融資產(chǎn)品為輔的產(chǎn)品組合方案，幫助中小企業(yè)客戶解決在不同發(fā)展階段中融資的多樣性需求。

　　但這一系列“新政”要發(fā)揮效應(yīng)顯然尚需時(shí)日。在金洽會現(xiàn)場，記者意外地發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)的身影并不多。“政府做了很多事，但還要進(jìn)一步貼近中小企業(yè)。”一位小企業(yè)主告訴記者，抵押物不足仍是微型企業(yè)貸款的最大障礙。