9月26日，市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，傳達貫徹黨的十七屆四中全會精神。市委書記夏德仁出席會議并講話。他強調(diào)，全市上下要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全力以赴做好保增長、保民生、保穩(wěn)定、促振興各項工作，進一步加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，為深入貫徹國家戰(zhàn)略，加快推進率先全面振興提供堅強的思想、政治和組織保證。

　　統(tǒng)一思想和行動

　　進一步增強機遇意識、發(fā)展意識和憂患意識，更加自覺地抓好各項工作的落實，推動大連率先全面振興，在新的更高起點上實現(xiàn)新跨越。

　　出席本次會議的還有市委副書記、代市長李萬才，市人大常委會主任懷忠民，市政協(xié)主席劉俊文。市委副書記里景瑞主持會議。會議指出，黨的十七屆四中全會是在國際形勢發(fā)生深刻變化，我國處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期召開的一次重要會議。全會聽取了中央政治局工作報告，全面分析了當(dāng)前形勢和任務(wù)，審議通過了《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，明確提出了加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，體現(xiàn)了黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的豐富成果。貫徹落實好全會精神，進一步以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，深入貫徹國家戰(zhàn)略、加快推進沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)，努力實現(xiàn)率先全面振興、構(gòu)建和諧大連，具有重大而深遠的意義。認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十七屆四中全會精神，是全市各級黨組織當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。全市上下要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、深入貫徹全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，進一步增強機遇意識、發(fā)展意識和憂患意識，更加自覺地抓好各項工作的落實，推動大連率先全面振興，在新的更高起點上實現(xiàn)新跨越。

　　加強宣傳和推介

　　特別是要借助夏季達沃斯論壇在國內(nèi)外所形成的影響，采取多種形式加強宣傳推介，叫響東北振興和遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展兩大開放主題。

　　會議強調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，關(guān)鍵是要進一步做好保增長、保民生、保穩(wěn)定、促振興的各項工作，繼續(xù)保持全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好勢頭。要按照市委十屆七次全會精神，抓好《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》的貫徹落實，抓緊制訂完善相關(guān)規(guī)劃，進一步做好政策對接工作，加大對外宣傳和推介力度，特別是要借助夏季達沃斯論壇在國內(nèi)外所形成的影響，采取多種形式加強宣傳推介，叫響東北振興和遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展兩大開放主題，進一步提升大連的國際知名度和影響力。要繼續(xù)把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，進一步抓好經(jīng)濟運行，全力實現(xiàn)保增長的工作目標(biāo)。繼續(xù)發(fā)揮投資拉動作用，加快推進重大項目建設(shè)，切實抓好重大項目的謀劃和儲備。進一步落實保企業(yè)的各項政策措施，促進工業(yè)經(jīng)濟加快回升，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。進一步加大對外開放力度，深入落實擴大出口和利用外資的各項政策，確保大連實際利用外資總額在全省的領(lǐng)先地位。加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟。扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展縣域工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。進一步擴大消費需求，繼續(xù)推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力做好財稅工作和金融工作。要堅持經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，努力提高人民生活水平，切實解決好群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社保、安全等方面的熱點難點問題，多辦合民意、解民憂的實事好事，努力維護公平正義，積極促進社會和諧。要切實做好維護社會穩(wěn)定工作，確保全市人民度過一個平安祥和的國慶佳節(jié)。

　　完善制度和程序

　　要進一步加強黨的理論武裝工作，不斷提高廣大黨員的思想政治水平。進一步健全和完善民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，切實推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

　　會議強調(diào)，加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，是全市各級黨組織的重大政治責(zé)任。要認真領(lǐng)會《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》的精神實質(zhì)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，落實黨要管黨、從嚴治黨方針，貫徹為民、務(wù)實、清廉要求，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。要進一步加強黨的理論武裝工作，不斷提高廣大黨員的思想政治水平，用學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。進一步健全和完善民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，完善黨委內(nèi)部的議事和決策程序，切實推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。進一步深化干部人事制度改革，積極樹立正確的用人導(dǎo)向，扎實推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。進一步鞏固和加強基層黨組織建設(shè)，深化和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，始終保持大連基層黨建工作在全國的領(lǐng)先勢頭。繼續(xù)扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，創(chuàng)新活動載體，強化實踐特色，著力解決實際問題，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。切實加強反腐倡廉建設(shè)，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實加大對違紀(jì)違法案件查處力度，認真貫徹落實省委《關(guān)于專項整治干部隊伍中收送錢財問題的規(guī)定》，市委常委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行，堅持以身作則，率先垂范，從我做起，要做到潔身自好，防微杜漸，一崗雙責(zé)，不但要管好自己，還要管好家人、子女、身邊工作人員和下屬，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。要堅持以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，切實加強黨的作風(fēng)建設(shè)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事，以立黨為公、執(zhí)政為民的實際行動贏得民心、集中民智、凝聚民力，努力把大連率先全面振興事業(yè)不斷推向前進。

　　市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任過副市級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員離退休老同志，市法院、檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)市縣、開放先導(dǎo)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，市直機關(guān)、群團機關(guān)負責(zé)同志，中省屬機關(guān)、事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)等參加會議。