9月26日，市委召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，傳達(dá)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神。市委書(shū)記夏德仁出席會(huì)議并講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力以赴做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促振興各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，為深入貫徹國(guó)家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)率先全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

　　統(tǒng)一思想和行動(dòng)

　　進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，更加自覺(jué)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)大連率先全面振興，在新的更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　出席本次會(huì)議的還有市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)李萬(wàn)才，市人大常委會(huì)主任懷忠民，市政協(xié)主席劉俊文。市委副書(shū)記里景瑞主持會(huì)議。會(huì)議指出，黨的十七屆四中全會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化，我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)聽(tīng)取了中央政治局工作報(bào)告，全面分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，體現(xiàn)了黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的豐富成果。貫徹落實(shí)好全會(huì)精神，進(jìn)一步以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，深入貫徹國(guó)家戰(zhàn)略、加快推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)率先全面振興、構(gòu)建和諧大連，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，是全市各級(jí)黨組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，更加自覺(jué)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)大連率先全面振興，在新的更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　加強(qiáng)宣傳和推介

　　特別是要借助夏季達(dá)沃斯論壇在國(guó)內(nèi)外所形成的影響，采取多種形式加強(qiáng)宣傳推介，叫響東北振興和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展兩大開(kāi)放主題。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，關(guān)鍵是要進(jìn)一步做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促振興的各項(xiàng)工作，繼續(xù)保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。要按照市委十屆七次全會(huì)精神，抓好《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，抓緊制訂完善相關(guān)規(guī)劃，進(jìn)一步做好政策對(duì)接工作，加大對(duì)外宣傳和推介力度，特別是要借助夏季達(dá)沃斯論壇在國(guó)內(nèi)外所形成的影響，采取多種形式加強(qiáng)宣傳推介，叫響東北振興和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展兩大開(kāi)放主題，進(jìn)一步提升大連的國(guó)際知名度和影響力。要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，全力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的工作目標(biāo)。繼續(xù)發(fā)揮投資拉動(dòng)作用，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)抓好重大項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備。進(jìn)一步落實(shí)保企業(yè)的各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快回升，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放力度，深入落實(shí)擴(kuò)大出口和利用外資的各項(xiàng)政策，確保大連實(shí)際利用外資總額在全省的領(lǐng)先地位。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展縣域工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求，繼續(xù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力做好財(cái)稅工作和金融工作。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，努力提高人民生活水平，切實(shí)解決好群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社保、安全等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，多辦合民意、解民憂(yōu)的實(shí)事好事，努力維護(hù)公平正義，積極促進(jìn)社會(huì)和諧。要切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保全市人民度過(guò)一個(gè)平安祥和的國(guó)慶佳節(jié)。

　　完善制度和程序

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的理論武裝工作，不斷提高廣大黨員的思想政治水平。進(jìn)一步健全和完善民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，切實(shí)推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全市各級(jí)黨組織的重大政治責(zé)任。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》的精神實(shí)質(zhì)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn)，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉要求，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的理論武裝工作，不斷提高廣大黨員的思想政治水平，用學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，完善黨委內(nèi)部的議事和決策程序，切實(shí)推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，積極樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深化和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，始終保持大連基層黨建工作在全國(guó)的領(lǐng)先勢(shì)頭。繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，強(qiáng)化實(shí)踐特色，著力解決實(shí)際問(wèn)題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實(shí)加大對(duì)違紀(jì)違法案件查處力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)整治干部隊(duì)伍中收送錢(qián)財(cái)問(wèn)題的規(guī)定》，市委常委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行，堅(jiān)持以身作則，率先垂范，從我做起，要做到潔身自好，防微杜漸，一崗雙責(zé)，不但要管好自己，還要管好家人、子女、身邊工作人員和下屬，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。要堅(jiān)持以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，多辦順民意、解民憂(yōu)、增民利的實(shí)事好事，以立黨為公、執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng)贏得民心、集中民智、凝聚民力，努力把大連率先全面振興事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

　　市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任過(guò)副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員離退休老同志，市法院、檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)市縣、開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，市直機(jī)關(guān)、群團(tuán)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志，中省屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)等參加會(huì)議。