新中國成立60年來，我市農(nóng)村居民生活發(fā)生了翻天覆地的變化，收入水平大幅增長，生活質(zhì)量顯著提高，已經(jīng)邁入夢寐以求的小康生活。

　　今非昔比：農(nóng)村居民生活發(fā)生巨大變化

　　經(jīng)過60年的奮進(jìn)，特別是黨的十一屆三中全會后，我市農(nóng)村居民生活發(fā)生了巨大變化，收入水平快速增長，消費水平大幅提升，生存環(huán)境也得到了極大改善。

　�。ㄒ唬┦杖胨�平快速增長。收入是消費的基礎(chǔ)。新中國的成立，結(jié)束了近代以來我國農(nóng)村經(jīng)濟長期停滯乃至倒退的頹局，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)，農(nóng)民收入快速提高。1949--2008年，我市農(nóng)村居民人均純收入由幾十元提高到4543元。尤其是1978年黨的十一屆三中全會后，更為農(nóng)村居民收入持續(xù)快速增長帶來新的契機。2008年，我市農(nóng)村居民人均純收入是1978年的42.5倍，年遞增13.3%。其中，值得一提的是，農(nóng)民工資性收入持續(xù)增加。在新中國成立初期，農(nóng)民工資性收入幾乎為零。1987年，農(nóng)民工資性收入僅占純收入的4.2%；2000年，這個比例提高到15.1%；到2008年，這個比例提高到39.0%，比2000年和1987年分別提高了14.9和34.8個百分點。隨著工資性收入在純收入中的比重不斷加大，工資性收入已成為農(nóng)民持續(xù)增收的第一動力。

　�。ǘ�）消費水平全面提升。經(jīng)過60年的發(fā)展，農(nóng)村居民食不果腹、衣不遮體的貧困景象已一去不復(fù)返。在收入快速增加的基礎(chǔ)上，消費水平全面提高，消費領(lǐng)域不斷擴大，消費結(jié)構(gòu)日趨合理。2008年，我市農(nóng)村居民人均生活消費支出3001元，恩格爾系數(shù)為0.45。

　　生活消費結(jié)構(gòu)序列是生活水平改善的標(biāo)志。新中國成立初期，生活消費幾乎全部用于滿足基本生存需要的“一吃二穿三住”。2008年，我市農(nóng)村居民生活消費中吃僅占 45.1%，穿占5.6%，住占15.8%，家庭設(shè)備用品及服務(wù)占6.9%，醫(yī)療保健占5.2%，交通和通訊占6.7%，文化教育娛樂用品及服務(wù)占7.7%。農(nóng)民已步入小康生活。

　�。ㄈ�）生存環(huán)境極大改善。生存環(huán)境對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活改善具有重要影響。新中國成立后，黨和政府除了領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村居民大力發(fā)展生產(chǎn)、增加收入外，還采取各種措施興辦各種集體福利事業(yè)，逐步改善農(nóng)村居民落后的生活環(huán)境，農(nóng)村居民在自身生活質(zhì)量提高的同時，生活條件、生存環(huán)境也逐步改善。2008年，全市實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，86.5%的行政村通上了水泥路，農(nóng)村公路“村村通”工程竣工里程達(dá)4198.6公里。通電和通電話的村達(dá)到100%，寬帶網(wǎng)絡(luò)也逐步走進(jìn)農(nóng)戶家中。自來水受益人口占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.9%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)44.0%。隨著各地新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地開展，特別是交通、通訊和電力事業(yè)的發(fā)展，極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，方便了城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化交流，為農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民生活進(jìn)一步的提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　改革開放：農(nóng)村居民生活質(zhì)量顯著提高

　　新中國成立的前30年，我市農(nóng)村居民生活曾有過曲折的發(fā)展歷程；但后30年，以黨的十一屆三中全會為標(biāo)志，農(nóng)村居民生活邁入質(zhì)量逐步提高的新階段。改革開放帶來了農(nóng)村居民物質(zhì)生活的日益充裕，也帶來了農(nóng)村居民消費觀念和消費水平的歷史性變化。具體表現(xiàn)在以下三個方面：

　　（一）收入大增長。1978年我市農(nóng)民人均純收入為107元，尚未從根本上擺脫貧困。改革開放后，農(nóng)民收入顯著提高，從1978年的107元增加到2008年的4543元，增長42.5倍，年均遞增13.3%。在此期間，農(nóng)民收入的增長歷程大致可分為五個階段：

　　第一階段：1978—1989年。11年間，我市作為“大包干”發(fā)源地，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制所激發(fā)的能量充分釋放，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，糧食、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，分別由1978年的116.3萬噸和3.7萬噸增加到1989年的317.7萬噸和21.3萬噸，年平均遞增9.7%和17.2%。同時，受上世紀(jì)80年代初國家收購農(nóng)副產(chǎn)品價格上調(diào)因素影響，農(nóng)民得到的實惠增多，我市農(nóng)民人均純收入由1978年的107元增加到1989年的619元，增長4.8倍，年均遞增17.3%，是改革開放以來農(nóng)民收入增長持續(xù)時間最長、最穩(wěn)定時期，并從1981年起連續(xù)9年超過全國平均水平。

　　第二階段：1990—1992年。我市農(nóng)民收入增幅開始回落并因災(zāi)減收，改革開放以來首次出現(xiàn)連續(xù)3年下降。1990年，我市農(nóng)民人均純收入615元，比上年下降0.6%，自1981年以來首次低于全國平均水平。1991年，我市遭受了歷史罕見的洪澇災(zāi)害，繼之是1992年的嚴(yán)重干旱，加之“賣糧難”的出現(xiàn)，使我市農(nóng)民收入出現(xiàn)改革開放以來的連續(xù)3年下降。1991年，農(nóng)民人均純收入為499元，1992年為547元，分別比1989年下降27.8%和11.6%，均低于全國平均水平。

　　第三階段：1993—1998年。這是改革開放以來農(nóng)民收入增長最快的時期。1992年鄧小平同志南巡講話以后，農(nóng)民收入增長步入快速增長時期。在此期間，1993年農(nóng)民收入出現(xiàn)恢復(fù)性增長。1994年，雖然遭遇百年未遇的特大旱災(zāi)，糧、油、棉總產(chǎn)量分別比上年減產(chǎn)21.8%、9.2%和29.9%，但大災(zāi)之年農(nóng)民減產(chǎn)不減收，農(nóng)民人均純收入首次突破千元大關(guān)，達(dá)1006元，比上年增長32.2%。1997年，我市農(nóng)民人均純收入突破兩千元大關(guān)，達(dá)2052元；1998年繼續(xù)提高，達(dá)2159元，比1992年增長2.9倍，基本上平了全國平均水平。可見，1993—1998年是我市改革開放以來農(nóng)民收入增長最快時期，年均遞增達(dá)28.5%。

　　第四階段：1999—2003年。五年間農(nóng)民收入處于徘徊和緩慢發(fā)展階段。其中2003年因受災(zāi)減產(chǎn)，農(nóng)民人均純收入下降到1956元，低于1997年水平，僅為全國平均水平的74.6%。

　　第五階段：2004—2008年。農(nóng)民收入再次步入高速增長期。在此期間，連續(xù)五個中央一號文件關(guān)注“三農(nóng)”，出臺一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與農(nóng)民持續(xù)增收的相關(guān)政策，并提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)。這五年，也是我市實施“三大戰(zhàn)略”（東向發(fā)展、工業(yè)強市、城鎮(zhèn)化）和“大滁城”建設(shè)時期，其間，農(nóng)民人均純收入先后躍上3000元和4000元兩大臺階，2008年達(dá)到4543元，比2003年增長1.3倍，年均遞增18.4%。

　�。ǘ�）消費大提升。改革開放以來，隨著收入的不斷增加，農(nóng)村居民生活水平日益提高，消費結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著變化。變化的首要特點就是食品消費在生活消費支出中的比重不斷降低，食品和衣著消費質(zhì)量明顯提高。農(nóng)村居民生活消費中人均食品支出從1993年375元增加到2008年的1352元，但恩格爾系數(shù)卻由1993年的0.61降低至2008年的0.45，這充分說明農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，且基本達(dá)到小康水平。2008年，人均衣著類消費支出167元，是1993年的3.6倍。其次，中低檔耐用消費品基本普及，高檔耐用消費品不斷進(jìn)入農(nóng)家，則是變化的又一特點。耐用消費品普及率迅速提高，給農(nóng)村居民家庭帶來了濃厚的現(xiàn)代化生活氣息。到2008年底，全市每百戶農(nóng)民家庭擁有彩色電視機107臺，洗衣機69臺，摩托車54輛，電冰箱59臺，固定電話85部，移動電話111部，熱水器28臺。傳統(tǒng)耐用消費品基本普及，高檔耐用消費品迅速發(fā)展，特別是電腦、汽車等也開始進(jìn)入農(nóng)村居民家庭。

　�。ㄈ�）居住大改善。改革開放前，農(nóng)村居住的普遍是土坯草房。1982—1990年，全市農(nóng)村基本上完成了從土坯草房到磚瓦房的過渡，農(nóng)民人均住房面積超過15平方米，且基本做到住房、廚房和牲畜用房分離。到1998年，農(nóng)民人均住房面積達(dá)23平方米，90%以上的住房是磚木或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。進(jìn)入21世紀(jì)，農(nóng)民外出務(wù)工人員增多，一些勞動力外出較多或經(jīng)濟發(fā)展較快地區(qū)的農(nóng)民已陸續(xù)住進(jìn)漂亮的樓房，環(huán)境更加優(yōu)美，居住更加舒適。2008年，農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)28.6平方米，其中樓房比例高達(dá)43.8%；農(nóng)民人均用于居住和家庭設(shè)備的支出為475元，是1993年的9.5倍。

　　在為過去60年所取得的成就而驚呼喝彩的同時，我們清醒地認(rèn)識到，影響農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長和農(nóng)民持續(xù)增收的問題依然存在，而且有的問題還相當(dāng)嚴(yán)峻。如，農(nóng)業(yè)組織化程度低，對市場把握能力差；農(nóng)業(yè)科技水平低，不能適應(yīng)發(fā)展需要；務(wù)工競爭力低，缺少技能培訓(xùn)；消費觀念落后，盲目消費現(xiàn)象突出；消費信心不足，消費水平低等等，均有待我們認(rèn)真研究，設(shè)法解決。盡管存在的問題嚴(yán)峻，暫時困難較多，但是，我們堅信，在黨中央、國務(wù)院一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支撐下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市人民特別是農(nóng)村居民的不懈努力，農(nóng)村的面貌明天會更亮麗，農(nóng)民的生活明天會更美好！