桂林，一張靚麗的中國(guó)旅游名片。新中國(guó)成立60年來(lái)，這座國(guó)際旅游名城立足自身實(shí)際，堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、文化立市、旅游興市、工業(yè)強(qiáng)市之路，實(shí)現(xiàn)了從單一依賴旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展向多方面發(fā)展的轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

　　1950年，桂林市工業(yè)總產(chǎn)值為390萬(wàn)元左右，僅有幾家小型工廠和一些手工作坊。

　　2008年，桂林市工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達(dá)1024億元。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)632億元，產(chǎn)值超億元的企業(yè)達(dá)138戶。工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)55.5%。

　　桂林工業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，離不開(kāi)稅收的大力支持。

　　為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的財(cái)力保障

　　“稅收是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈，是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源。十一五規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，桂林市稅收事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。全市稅收收入從2006年的51.35億元增加到2008年的69.99億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收收入180.15億元，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。”桂林市市長(zhǎng)李志剛對(duì)全市的稅收工作作出了客觀評(píng)價(jià)。

　　據(jù)了解，1998年新的桂林市成立時(shí)，當(dāng)年國(guó)稅收入為11億元；2008年，全市國(guó)稅收入達(dá)36億元。10年間，累計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入213.87億元，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的財(cái)力保障。稅收收入的快速增長(zhǎng)，有力地推動(dòng)了桂林市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的騰飛。1998年，桂林的工業(yè)總產(chǎn)值僅為196億元，到2008年首次突破千億元大關(guān)，達(dá)到了1024億元，11年間增長(zhǎng)了4倍，提前實(shí)現(xiàn)了桂林市‘十一五’發(fā)展規(guī)劃中“到2010年全市工業(yè)總產(chǎn)值要超過(guò)1000億元”的目標(biāo)。

　　落實(shí)稅收優(yōu)惠政策 反哺工業(yè)做大做強(qiáng)

　　多年來(lái)，桂林市國(guó)稅局堅(jiān)持依法治稅，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家一系列稅收優(yōu)惠政策，為扶持企業(yè)做大做強(qiáng)做出了重要貢獻(xiàn)。

　　桂林市漓源糧油飼料有限公司成立于1989年9月，是一個(gè)農(nóng)副食品加工企業(yè)，主要從事大米、食用植物油和飼料的加工和銷售，僅2008年，國(guó)稅部門就根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅問(wèn)題的通知》文件規(guī)定，對(duì)該公司免征了140多萬(wàn)元增值稅。

　　桂林娃哈哈食品有限公司是廣西“百企入桂”的一家中外合資企業(yè)。該公司成立至今，國(guó)稅部門已按照國(guó)家稅收優(yōu)惠政策為其減免稅收890萬(wàn)元。該公司對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)：“國(guó)稅部門為我們實(shí)行減免稅后，我們有充足的資金加強(qiáng)技術(shù)改造和擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，利稅一年一個(gè)新臺(tái)階”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1998年至2008年，桂林市國(guó)稅部門通過(guò)落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，共為納稅人減免各類稅款27.53億元，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　優(yōu)化納稅服務(wù) 為招商引資創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境

　　近年來(lái)，桂林市委、政府精心組織參加中國(guó)-東盟博覽會(huì)和桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)，成功承辦了亞歐會(huì)議高官會(huì)和組織“百年商會(huì)、百企入桂”慶典活動(dòng)，先后在廣東、浙江、福建、上海、港澳和東南亞等地舉辦大型招商推介活動(dòng)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為配合當(dāng)?shù)卣�府做好招商引資工作，桂林市國(guó)稅部門著力在優(yōu)化納稅服務(wù)上下功夫，營(yíng)造良好的納稅環(huán)境。他們逐步實(shí)現(xiàn)從執(zhí)法型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，先后建立和完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等一系列制度，推行網(wǎng)上申報(bào)、銀稅一體化、“大一窗”服務(wù)模式，提高了稅收工作效率。啟動(dòng)國(guó)、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記工作，實(shí)行國(guó)、地稅聯(lián)合開(kāi)展稅法宣傳等，節(jié)省了稅收征納雙方的辦稅成本。

　　桂林蘇柏西實(shí)業(yè)有限公司是一家很早就入駐桂林的外商投資企業(yè)，主要生產(chǎn)皮表帶、小皮件制品，是一家典型的外貿(mào)出口企業(yè)。受2008年以來(lái)的金融危機(jī)影響，企業(yè)訂單明顯減少，流動(dòng)資金短缺。關(guān)鍵時(shí)候，國(guó)家出臺(tái)了新的出口退稅稅收政策：“對(duì)2007年7月1日前簽訂的合同，可按2007年7月1日調(diào)整退稅率前的率執(zhí)行完畢。”企業(yè)迎來(lái)了極佳的政策扶助機(jī)會(huì)�？墒�，合同的審核確認(rèn)程序和手續(xù)十分繁瑣，僅海關(guān)需要審核的單據(jù)就達(dá)1300多份，能否在規(guī)定時(shí)間完成資料上報(bào)工作還是個(gè)未知數(shù)。為了解決企業(yè)的困難，桂林市國(guó)稅局迅速派出業(yè)務(wù)骨干到企業(yè)，加班加點(diǎn)幫助企業(yè)填寫(xiě)報(bào)表，并對(duì)申報(bào)材料逐項(xiàng)進(jìn)行審核。由于資料報(bào)送得準(zhǔn)確及時(shí)，“蘇柏西”成為廣西惟一的一家獲準(zhǔn)執(zhí)行該項(xiàng)政策的企業(yè)。

　　通過(guò)配合政府部門優(yōu)化投資環(huán)境，桂林市近年來(lái)的招商引資工作出現(xiàn)了喜人的景象。僅2008年，全市新簽市外境內(nèi)項(xiàng)目587個(gè)，總投資262億元；實(shí)施市外境內(nèi)項(xiàng)目1025個(gè),到位資金257億元，增長(zhǎng)52.7%；新批外資項(xiàng)目22個(gè)，實(shí)際利用外資1.7億美元，增長(zhǎng)82.9%。2008年外貿(mào)進(jìn)出口總額為10.11億美元，增長(zhǎng)27.7%。