在晉城市澤州縣巴公鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)銀行營業(yè)點(diǎn)門前，國債宣傳橫幅醒目高懸，營業(yè)柜臺(tái)前擺上了公示牌，上面寫著當(dāng)期國債的期限利率、本網(wǎng)點(diǎn)銷售額度和購買限額等。銀行的導(dǎo)購員一邊引導(dǎo)前來購買國債的農(nóng)民排隊(duì)，一邊介紹國債購買需辦理的相關(guān)手續(xù)和業(yè)務(wù)流程；營業(yè)員則熱情地詢問儲(chǔ)戶辦理的業(yè)務(wù)種類，熟練地辦理著每一筆業(yè)務(wù)；門前，保安人員在認(rèn)真巡邏，維護(hù)著現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民的資金安全，國債銷售業(yè)務(wù)辦理在井然有序地進(jìn)行著……

　　這是八月中旬以來，人民銀行晉城市中心支行組織開展的“國債下鄉(xiāng)”活動(dòng)的一個(gè)場(chǎng)景。近幾年來，每逢有憑證式國債發(fā)行，人民銀行晉城市中心支行總要調(diào)劑一定的額度投向農(nóng)村的銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，使農(nóng)村居民在家門口就能買到國債。農(nóng)民高興地說：這在前幾年是想不敢想的！

　　說起來，農(nóng)民買國債并不是新鮮事，但在近幾年，隨著居民投資意識(shí)不斷增強(qiáng)，股票、基金、銀行理財(cái)產(chǎn)品等逐步為人們所認(rèn)識(shí)和熟悉，其中國債作為一種以國家信用保障的零風(fēng)險(xiǎn)、免征稅和收益穩(wěn)定的金融產(chǎn)品，成為了投資市場(chǎng)的寵兒。而在廣大農(nóng)村，由于金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)少和發(fā)行額度緊張等原因，農(nóng)民想要購買國債卻相當(dāng)困難，日益富裕起來的農(nóng)民想購買些國債不僅要到城里，而且還得托關(guān)系、找熟人，很不方便，也很難買到。

　　人民銀行晉城市中心支行在組織開展的農(nóng)村居民投資調(diào)研活動(dòng)中了解到這一情況后，黨委班子高度重視，黨委書記、行長(zhǎng)張炯瑋提出，要把“國債下鄉(xiāng)”作為金融支農(nóng)惠農(nóng)、提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入、支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。為有效破解這一難題，人民銀行晉城市中心支行積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，在轄內(nèi)組織開展了送“國債下鄉(xiāng)”活動(dòng)�；顒�(dòng)得到了市財(cái)政局和轄區(qū)各國債承銷銀行的積極響應(yīng)，人民銀行晉城市中心支行牽頭成立了晉城市國債下鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，協(xié)調(diào)全市相關(guān)活動(dòng)。2007年開展活動(dòng)初期，他們先在轄內(nèi)相對(duì)富裕的澤州縣巴公鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行了試點(diǎn)，之后根據(jù)需求情況逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，目前已覆蓋到全市6個(gè)縣（市、區(qū)）20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，銀行發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)也從最初的農(nóng)業(yè)銀行一家增加到了工行、農(nóng)行、中行、建行、交行和郵政儲(chǔ)蓄等6家國債承銷銀行。從2007年以來，晉城市共發(fā)售下鄉(xiāng)國債5000余萬元，惠及農(nóng)戶8000多戶，農(nóng)民實(shí)際多增利息收入60余萬元，受到了當(dāng)?shù)卣�府和農(nóng)民朋友的廣泛歡迎，收到了很好的社會(huì)效果。

　　在近幾年開展的“國債下鄉(xiāng)”活動(dòng)過程中，為確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠，人民銀行晉城市中心支行針對(duì)農(nóng)民對(duì)國債產(chǎn)品的需求情況，組織開展農(nóng)村國債市場(chǎng)調(diào)研，把農(nóng)民普遍歡迎的憑證式國債、儲(chǔ)蓄國債作為農(nóng)村市場(chǎng)重點(diǎn)品種，大力開展宣傳活動(dòng)。國債發(fā)行前，通過電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體發(fā)布公告，介紹國債相關(guān)知識(shí)和國債下鄉(xiāng)活動(dòng)情況，組織基層銀行網(wǎng)點(diǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高臨柜人員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)效率。國債發(fā)行開始后，由各銷售網(wǎng)點(diǎn)制作國債宣傳版面，介紹購買國債流程和有關(guān)要求，并組織有關(guān)人員，到試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府通報(bào)國債下鄉(xiāng)情況，到農(nóng)戶家中介紹國債知識(shí)，受到了農(nóng)村居民的普遍歡迎。隨后，根據(jù)基層國債承銷銀行網(wǎng)點(diǎn)銷售情況，積極向上反映情況，爭(zhēng)取上級(jí)行的支持。如市農(nóng)行為開展此項(xiàng)活動(dòng)，專門向省分行專項(xiàng)申請(qǐng)國債額度，人民銀行太原中心支行也積極協(xié)調(diào)山西省農(nóng)行在額度緊張的條件下，給予晉城1000萬元國債額度,占到全省農(nóng)行系統(tǒng)發(fā)行總額的近六分之一。今年以來，他們把國債下鄉(xiāng)活動(dòng)與“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等惠民工程聯(lián)合起來宣傳和銷售，首發(fā)當(dāng)日，各銀行網(wǎng)點(diǎn)就售出國債400余萬元，共同組成了支持新農(nóng)村建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。