60年內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)”歷史性跨越
黨的民族區(qū)域政策的光輝照耀下,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,60年來,全區(qū)農(nóng)牧業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)全面繁榮,農(nóng)牧民生活顯著改善,實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)”歷史性跨越。
一是農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提高,實(shí)現(xiàn)了糧食等主要農(nóng)畜產(chǎn)品由長期短缺向成為國家重要商品糧基地和畜產(chǎn)品基地的歷史性跨越。全區(qū)糧食產(chǎn)量由1949年的42.5億斤增加到2008年的426.3億斤,增長了9倍。內(nèi)蒙古不僅結(jié)束了20年靠國家調(diào)撥糧食的歷史,而且成為我國13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)和5個(gè)糧食凈調(diào)出省區(qū)之一。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,牧業(yè)年度牲畜存欄由1947年的931.9萬頭只增加到2008年10677.22萬頭只,增長了10.46倍。1978年到2008年,肉類總產(chǎn)量由20.89萬噸增加到219.37萬噸,增長了9.5倍;鮮奶產(chǎn)量由7.24萬噸猛增到943.92萬噸,增長了129.4倍。特色農(nóng)畜產(chǎn)品在全國的優(yōu)勢日益凸顯。牛奶、羊肉、細(xì)羊毛、山羊絨等主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國第一位,馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量居全國第二。每年可為國家提供200億斤商品糧、200多萬噸肉類、1000萬噸牛奶。
二是農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了由粗放生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)水平不斷提高的歷史性跨越。糧食單產(chǎn)從1949年的80.3/畝提高到現(xiàn)在的540.5/畝,羊肉、山羊絨、細(xì)羊毛、牛奶產(chǎn)量等均居全國首位,馬鈴薯等產(chǎn)量保持全國領(lǐng)先優(yōu)勢。全區(qū)農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到45.4%。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化持續(xù)發(fā)展,全區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力達(dá)到2779.44萬千瓦,是1978年的7.7倍。農(nóng)牧業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到62.26%,在全國各省市區(qū)中列第七位,進(jìn)入全國中級(jí)機(jī)械化水平省區(qū)行列。
三是農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了由單純的種養(yǎng)向農(nóng)牧結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的歷史性跨越。2008年畜牧業(yè)產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到45.8%,比1978年的28.4%提高了17.4個(gè)百分點(diǎn),以畜牧業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成。農(nóng)區(qū)牲畜存欄頭數(shù)占全區(qū)牲畜存欄總頭數(shù)比重由2001年的20.9%提高到2008年的70%。全區(qū)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效作物比重達(dá)到61%,比“九五”期末增加39個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)畜產(chǎn)品加工從無到有,快速發(fā)展,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到63%。質(zhì)量安全水平不斷提高,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品長足發(fā)展,全區(qū)無公害農(nóng)畜水產(chǎn)品達(dá)到1536個(gè),產(chǎn)值達(dá)180億元;有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品407個(gè),產(chǎn)值84.32億元;有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品275個(gè),年銷售額6.62億元。
四是生態(tài)建設(shè)成效顯著,實(shí)現(xiàn)了由急劇退化向整體遏制、局部好轉(zhuǎn)的歷史性跨越。按照科學(xué)規(guī)劃、有效保護(hù)、加快建設(shè)、持續(xù)利用的方針,草原生態(tài)建設(shè)成效顯著,正向草原“綠起來”、畜牧業(yè)“強(qiáng)起來”、農(nóng)牧民“富起來”的目標(biāo)邁進(jìn)。至2008年全區(qū)草原建設(shè)總體規(guī)模達(dá)到7872.63萬畝,禁牧休牧草原面積達(dá)7.23億畝,比2004年增加1.09億畝,規(guī)模為歷史最大。循環(huán)農(nóng)牧業(yè)模式大力推行,農(nóng)村牧區(qū)沼氣普及步伐加快,2001-2008年,全區(qū)戶用沼氣數(shù)量由0.3萬個(gè)發(fā)展到22.22萬個(gè),惠及全區(qū)22.22萬農(nóng)牧戶,每年節(jié)省燃料相當(dāng)于47.4萬畝林地或790萬畝草場的生物產(chǎn)量。保護(hù)性耕作推廣力度加大,示范推廣旗縣達(dá)到61個(gè),作業(yè)面積1049萬畝,實(shí)現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)成本1.5億元。
五是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史性跨越。全區(qū)有國家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)29家,自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到257家。28個(gè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工品牌被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。2008年全區(qū)銷售收入百萬元以上加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1852.9億元,完成增加值565.3億元。農(nóng)畜產(chǎn)品加工率達(dá)到63%。2008年農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到3500多個(gè),產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)牧戶209.9萬戶。
六是農(nóng)村牧區(qū)民生顯著改善,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧民生活由溫飽不足向整體小康的歷史性跨越。各級(jí)黨委、政府不斷拓寬農(nóng)牧民增收渠道。“十五”時(shí)期全區(qū)農(nóng)牧民收入年均增長9.3%,比全國平均水平高4個(gè)百分點(diǎn)。2004年農(nóng)牧民人均純收入增幅首次超過城鎮(zhèn)居民。2008年農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到4656元,比1978年實(shí)際增長6.55倍。農(nóng)村牧區(qū)生活消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)生顯著變化。文化教育、娛樂及服務(wù)等非商品性支出占農(nóng)村牧區(qū)居民人均生活消費(fèi)支出的比重逐年增加,農(nóng)村牧區(qū)居民人均生活消費(fèi)支出,從1978年的138元增加到2008年的3618元,農(nóng)村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)從1978年的60%多下降到2008年的41%。
以60年改革發(fā)展為基礎(chǔ),我區(qū)農(nóng)牧業(yè)正在步入傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的快速轉(zhuǎn)型階段。在新的歷史階段進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著力抓好“改革、發(fā)展、建設(shè)、統(tǒng)籌、提高”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步深化農(nóng)村牧區(qū)改革,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加強(qiáng)生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,提高農(nóng)牧民生活水平和整體素質(zhì),推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。大力實(shí)施“特色、綠色、生態(tài)”農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由農(nóng)牧業(yè)大區(qū)向農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變、生態(tài)環(huán)境由初見成效向明顯改善轉(zhuǎn)變。把我區(qū)建設(shè)成為全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、畜牧業(yè)基地、農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地和祖國北方重要的生態(tài)屏障,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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