遼寧沿海經(jīng)濟帶:“一軸兩翼”崛起臨海產(chǎn)業(yè)
在慶祝新中國成立60周年之際,本報記者實地走訪這些戰(zhàn)略發(fā)展區(qū),了解其發(fā)展特色與亮點,感受其科學(xué)發(fā)展的理念與成果。此篇為這一系列報道的首篇。
看地圖,遼寧沿海六市像一只飛翔的海鷗。大連是海鷗的頭頸部,西側(cè)的營口、盤錦、錦州和葫蘆島是左翼,右側(cè)遼闊的丹東則是右翼。
海鷗向海——六市沿著大海鋪陳列隊,西面渤海,東臨黃海。更體現(xiàn)出一種發(fā)展走向——這片曾經(jīng)長期偏向內(nèi)陸發(fā)展的土地,如今轉(zhuǎn)身,“面向”大海。
7月1日,遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃被正式納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。這一重大舉措將給沿海六市帶來什么變化?大海對這些城市意味著什么?日前,記者走訪了遼東半島。
轉(zhuǎn)身:最長沿海公路“串起”六市
遼寧沿海六市擁有海岸線2920公里,但長期以來一直依托腹地發(fā)展經(jīng)濟,形成偏向內(nèi)陸的經(jīng)濟布局。大海從來沒有成為這片土地真正的坐標。去年,遼寧省做過一項統(tǒng)計,六市可供綜合開發(fā)的沿海土地總計2000多平方公里,大部分處于拋荒狀態(tài)。
濱海卻不面海。沿海六市中,除了部分濱海景點,濱海沿線與內(nèi)陸基本沒有公路連接。大連市公路管理處副處長宋連平說,大連紅沿河的海灘非常漂亮,但目前通車公路距離海灘還有好幾公里,去海灘得坐馬車。
變化正在發(fā)生。遼寧沿海經(jīng)濟帶最大的整體基礎(chǔ)設(shè)施工程——遼寧環(huán)黃渤海濱海公路今年“十一”前將竣工通車。建成后,它將是中國最長的濱海公路,全長1443公里,東起丹東市,西至葫蘆島市,途經(jīng)錦州、盤錦、營口和大連,沿海六市串成一線。
遼寧省交通廳廳長鄭玉焯說,濱海公路通車后,將溝通沿海六市的大小港口25個,連接工業(yè)園區(qū)228個,串起旅游景點133個。下一步將著手進行濱海公路和內(nèi)陸高速公路的連接,到那時,人們和大海的距離將大大縮短。
濱海公路的旅游效應(yīng)已經(jīng)凸顯。大連旅游部門測算,濱海公路將使大連新增旅游景點54個,增加旅游收入35.7億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位39.8萬個。
濱海公路的產(chǎn)業(yè)帶動能力更是驚人。以大連市為例,據(jù)測算,因濱海公路連接,全市將新增規(guī)劃濱海工業(yè)園區(qū)94個,未來產(chǎn)值可達2000多億元。
領(lǐng)跑:“1年=6年”凸顯長興島速度
大連的長興島,和大陸相距最窄處,不足百米,駛過一座小小的斜拉橋,就上了海島。長興島由5個小島組成,總面積為同名的上海長興島的4倍。
長興島臨港工業(yè)區(qū)黨群工作部副部長葛運仕在海島土生土長幾十年。他說,海島在大多數(shù)人看來,是個僻遠得不得了的地方。
如今,這個“僻遠得不得了的地方”成了走向大海的“最前沿”。2005年,長興島臨港工業(yè)區(qū)成立。遼寧沿海經(jīng)濟帶納入國家發(fā)展戰(zhàn)略后,海島建設(shè)更是如火如荼。進島鐵路上月動工,預(yù)計2010年底可竣工;今年年內(nèi),長興島及其附屬西中島將完成4公里海底隧道;大連方向進入長興島的輕軌年內(nèi)也將開工。
產(chǎn)業(yè)進駐速度更快。在長興島STX船廠,記者聽到一個奇怪的等式:1年=6年。長興島臨港工業(yè)區(qū)管委會常務(wù)副主任陳廣胤解釋,STX船廠2006年動工前,韓國投資方提出,希望中方能在一年半內(nèi)完成動遷、土石方回填,而中方最終只用了1/6的時間。這一速度震動韓國,韓國主流媒體以“中國1年=6年”為題報道了STX進駐長興島的始末。
眼下,長興島臨港工業(yè)區(qū)已累計簽約項目108個。受國際金融危機影響,全國不少工業(yè)區(qū)為項目引進發(fā)愁,但“長興島不是追著項目跑,而是被項目追著跑”。
跨越:“一軸兩翼”崛起臨海產(chǎn)業(yè)
葫蘆島市沿261公里的海岸線,7個開發(fā)區(qū)一線排開,規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施和項目總投資超過1500億元,今年預(yù)計可引進項目200個;依托錦州港興建的兩個產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)80余家……截至今年5月,沿海六市累計簽約項目779個,投資總額4449億元。
數(shù)字固然枯燥,卻能說明遼寧沿海六市產(chǎn)業(yè)崛起的趨勢。崛起的切入點是“五點一線”:“一線”即連接六市的濱海公路,“五點”則包括大連長興島臨港工業(yè)區(qū)、營口沿海產(chǎn)業(yè)基地、錦州灣經(jīng)濟區(qū)、丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大連花園口經(jīng)濟區(qū)。配合“五點”,沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃還另設(shè)24個支持產(chǎn)業(yè)區(qū)。
眼下,由“五點一線”和24個支持產(chǎn)業(yè)區(qū)帶動,沿海六市產(chǎn)業(yè)群體蓄勢而出。盤錦市的石油裝備制造基地分為鉆井裝備、采油裝備、石油專用管材加工等8個專業(yè)區(qū)域。市長孫國相說,到2020年,盤錦的石油裝備制造年產(chǎn)值將達到千億元。
營口市手筆更大,其千億元產(chǎn)業(yè)群命名為“沿海產(chǎn)業(yè)基地”,如今已形成以中冶京誠為龍頭的裝備制造產(chǎn)業(yè)、以富士康為龍頭的電子產(chǎn)業(yè)和以澳大利亞阿斯創(chuàng)為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)等。今年上半年,該基地又新進項目107個,每個投資規(guī)模都超過3000萬元。
而在遼寧沿海經(jīng)濟帶龍頭位置上,更多產(chǎn)業(yè)集群正在長興島形成。STX船廠、新加坡萬邦集團、中集集團等巨資投向造船業(yè),項目全部達產(chǎn)后,長興島將成為我國最大的造船基地。而除了裝備制造業(yè)、石油化工等典型的臨海產(chǎn)業(yè),生物制藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)也在藍圖之中。
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