近兩年來，各級政府均設(shè)立多項(xiàng)專項(xiàng)扶持資金，幫助企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)，但日前據(jù)市審計部門審計發(fā)現(xiàn)，以政府科技研發(fā)專項(xiàng)資金名義發(fā)放給某企業(yè)的500萬無息貸款，竟有450萬被企業(yè)挪至股市炒股，暴露出專項(xiàng)扶持資金監(jiān)管的新問題。南山區(qū)未雨綢繆，高度重視并強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管，今年全區(qū)安排扶持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展資金6億元，是去年的5.5倍，1-8月份共撥付2.44億元，是去年同期的3.4倍。結(jié)合資金量大大增加的實(shí)際，南山區(qū)多舉措加強(qiáng)監(jiān)管：

　　一、加強(qiáng)制度建設(shè)

　　結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)資金管理辦法、操作規(guī)程、操作細(xì)則，明確各專項(xiàng)資金具體使用范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)；建立統(tǒng)一的企業(yè)扶持項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，避免出現(xiàn)企業(yè)多頭申請、重復(fù)安排的情況。

　　二、增強(qiáng)政策透明度

　　公開扶持資金申請程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行扶持項(xiàng)目和資助額度公示制度，主動接受社會監(jiān)督；通過組建8個服務(wù)企業(yè)小組深入轄區(qū)企業(yè)開展服務(wù)、設(shè)立政府扶持企業(yè)政策咨詢熱線、匯編扶持企業(yè)文件等方式加強(qiáng)政策宣傳。

　　三、嚴(yán)把專項(xiàng)資金使用審核關(guān)

　　核實(shí)企業(yè)近三年來從各級政府獲得資助情況，作為資金分配重要參考依據(jù)；了解企業(yè)工商注冊及稅務(wù)登記、近兩年度財務(wù)數(shù)據(jù)及納稅等情況，將對企業(yè)的扶持與其稅收貢獻(xiàn)相結(jié)合，扶持金額原則上不超出其上年度納稅總額，同一企業(yè)扶持連續(xù)不能超過三年。

　　四、完善評審專家?guī)旖ㄔO(shè)和管理

　　整合專家資源，建立健全全區(qū)統(tǒng)一的專項(xiàng)資金評審專家?guī)�，定期對評審專家進(jìn)行調(diào)整、增補(bǔ)、輪換；嚴(yán)格執(zhí)行評審專家入選、抽取的有關(guān)程序，確保項(xiàng)目評審專家意見的獨(dú)立性和公正性。

　　五、強(qiáng)化追蹤問效

　　建立扶持資金使用績效評估機(jī)制，評估結(jié)果作為以后資金安排的重要依據(jù)；加大監(jiān)管力度，監(jiān)察、審計、財政等監(jiān)督部門不定期開展專項(xiàng)檢查和評估。