天津分層次加快住房保障制度建設(shè)
天津市近年來本著“適度、分層次、多形式保障”的原則,通過政策引導(dǎo)和適當(dāng)?shù)墓藏?cái)政投入彌補(bǔ)市場機(jī)制的不足,加快住房保障制度建設(shè),已形成廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、經(jīng)濟(jì)租賃房和限價(jià)商品住房四項(xiàng)制度,對不同收入層次的居民實(shí)行分層保障。
天津市的住房保障工作起步較早,已建立起面向低收入階層的廉租住房制度,目前已惠及2.9萬余戶家庭。
按照規(guī)劃,今后五年間,廉租住房制度受益家庭可累計(jì)達(dá)到10萬戶,總投入將超過28億元。
為滿足低收入家庭的不同需求,廉租住房制度采取三種保障形式:一是政府提供月租金僅為每平方米1元的租賃住房。二是政府提供租房補(bǔ)貼,資助人均月收入低于600元、人均住房使用面積7.5平方米以下的低收入家庭自行租賃住房。三是為租賃公有住房且享受政府最低生活保障的家庭核減租金,核減后的租金標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于現(xiàn)行公房租金的一半。
2003年至今,天津市已投資13億元,建設(shè)了48萬平方米、7000余套廉租住房。今后五年間,還將投入13.5億元資金用于每年新建1000套廉租住房,預(yù)計(jì)租賃廉租住房的家庭累計(jì)達(dá)到7000戶。
同時(shí),天津現(xiàn)已累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼近2000萬元。計(jì)劃五年間提供補(bǔ)貼資金14億元,累計(jì)使7萬戶家庭受益。
2005年至今,天津已投入資金85億元,為群眾提供經(jīng)濟(jì)適用住房900萬平方米、14萬套。2008年計(jì)劃提供380萬平方米、6.23萬套。今后五年天津?qū)⑼度胭Y金170億元,累計(jì)建設(shè)1790萬平方米、約27.68萬套經(jīng)濟(jì)適用住房。
“夾心層”群體的家庭經(jīng)濟(jì)水平介于低收入和中低收入之間,既無法租賃廉租住房,又無力購買經(jīng)濟(jì)適用住房。針對這部分群體,天津采取發(fā)放租房補(bǔ)貼的方式,為其改善居住條件提供經(jīng)濟(jì)支持。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)市場租金水平定期進(jìn)行調(diào)整,基本保持在同期市場租金的50%。
2004年至今,已有4000余戶家庭受益。今后五年間,政府計(jì)劃提供資金1.7億元,累計(jì)使7000戶家庭受益。
與此同時(shí),天津開始建立面向中低收入家庭的限價(jià)商品住房制度,限價(jià)商品住房的銷售價(jià)格由政府進(jìn)行核定,原則上限定在比測定銷售價(jià)格之前3個(gè)月內(nèi)、周邊或同地區(qū)的同等條件普通商品住房價(jià)格低20%。
2008年,天津計(jì)劃提供限價(jià)商品住房150萬平方米、約2萬套。
為確保保障性住房建設(shè)的可持續(xù)性,天津還對今后保障性住房的需求進(jìn)行了預(yù)測,制定了2008年至2012年的住房保障五年發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,提出了明確的政策導(dǎo)向,增強(qiáng)了工作的科學(xué)性和系統(tǒng)性。到2012年,政府將投入資金200億元,全市可新增受益家庭45萬戶。
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