黃石財(cái)政部門規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理
江灘防洪及環(huán)境綜合治理不僅是我市沿江環(huán)境整治的核心工程,也是黃石市“雙迎”的重點(diǎn)工作。市財(cái)政部門高度重視該項(xiàng)工程建設(shè),會(huì)同市水利水產(chǎn)局研究工程實(shí)施方案,制定落實(shí)措施,嚴(yán)格規(guī)范資金管理,充分發(fā)揮水利建設(shè)資金的使用效益。
一、嚴(yán)守工程審查關(guān)
江灘防洪及環(huán)境綜合治理是我市的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行項(xiàng)目資金管理。在審查項(xiàng)目建設(shè)資金方面,一是嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目前期審查審批程序。二是認(rèn)真做好工程預(yù)算造價(jià)審核工作。
二、努力構(gòu)建資金融資平臺(tái)
江灘防洪及環(huán)境綜合治理工程建設(shè)周期長(zhǎng)、工程投資大,在受全球金融危機(jī)的影響下,我市財(cái)政形勢(shì)十分嚴(yán)峻,如何籌措巨額的項(xiàng)目建設(shè)資金是我們面臨的一項(xiàng)重大難題。一是充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。以市級(jí)財(cái)政資金為導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)和利用現(xiàn)有土地儲(chǔ)備資源,吸納銀行貸款資金,著力構(gòu)建財(cái)政投融資平臺(tái)。二是通過(guò)對(duì)老虎頭堤拆除后收儲(chǔ)土地進(jìn)行評(píng)估,在收儲(chǔ)土地未出讓前,用財(cái)政和水利擔(dān)保的形式,將土地出讓金作為銀行貸款還款的來(lái)源,向銀行貸款以解決江灘防洪及環(huán)境綜合治理一期工程所需的建設(shè)資金,從而使水利建設(shè)資金的使用達(dá)到了“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、民眾受惠、社會(huì)穩(wěn)定”的良好效益。
三、審慎監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)資金
一是為加強(qiáng)江灘防洪及環(huán)境綜合治理工程資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和全程管理,會(huì)同水利部門制訂水利資金申請(qǐng)和撥付程序,依法依規(guī)調(diào)度水利資金,嚴(yán)格規(guī)范資金管理的各個(gè)環(huán)節(jié),明確管理責(zé)任,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,從源頭上遏制項(xiàng)目資金違法違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。二是建立項(xiàng)目資金月報(bào)信息跟蹤制度,及時(shí)掌握工程建設(shè)進(jìn)展、資金撥付、質(zhì)量狀況等方面的情況。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,針對(duì)管理薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題、解決問(wèn)題,做到資金運(yùn)行過(guò)程沒(méi)有監(jiān)管死角,財(cái)務(wù)管理運(yùn)作不斷規(guī)范。
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