全面提高“金東臺”含金量是江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望，更是全市上下的共同心愿，也與市委、市政府提出的打造“實力東臺”是一致的，快速度、大幅度提升我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實力，是“金東臺”全面提高含金量的根本所在。

　　在第九屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強縣（市）排行榜上，東臺市連續(xù)9次入圍，排名72位，與上屆相比，前移4位，2008年我市綜合經(jīng)濟(jì)實力繼續(xù)保持蘇北第一位。這充分顯示了我市經(jīng)濟(jì)社會不斷加快發(fā)展的清晰足跡，彰顯了現(xiàn)階段我市的發(fā)展成果，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實力的體現(xiàn)。所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是以縣（市）行政區(qū)劃為地理空間，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)主要有三個方面，即發(fā)展水平、發(fā)展活力和發(fā)展?jié)摿Α?

　　我市如何在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)綜合實力的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)再次跨越，進(jìn)一步提升綜合實力，當(dāng)務(wù)之急在于實現(xiàn)生產(chǎn)要素、發(fā)展資源等要素的迅速集聚。我們必須以開放的舉措集聚要素資源，以創(chuàng)新的方法放大資源效應(yīng)，以統(tǒng)籌的目標(biāo)優(yōu)化要素配置，增強我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁。

　　加大招商引資力度，是提升區(qū)域綜合實力的根本。招商引資是保增長、增后勁的主抓手，是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的動力源，更是搶先機、創(chuàng)優(yōu)勢的突破口。近年來，我市不斷加大招商引資力度，先后吸引了中糧集團(tuán)、上海上矽鋼、振華港機等一大批國內(nèi)上市企業(yè)和大集團(tuán)、大企業(yè)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。要進(jìn)一步提升區(qū)域綜合實力，就要繼續(xù)加大招商引資力度，引導(dǎo)已經(jīng)落戶的企業(yè)增資擴股，這是一條非�，F(xiàn)實的擴大利用外資的路徑。同時，要注重以外引外，利用現(xiàn)有風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、機械制造產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等一批龍頭型項目，主攻“綠色制造”產(chǎn)業(yè)項目，做到引進(jìn)一個，帶動一批，形成相互配套、優(yōu)勢互補的企業(yè)集群，形成“葡萄串效應(yīng)”。要注重延伸產(chǎn)業(yè)鏈，一頭吸引研發(fā)機構(gòu)，把產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)放在東臺，要盯準(zhǔn)國內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)，尤其是軍工企業(yè)、中央企業(yè)，積極引進(jìn)，主動對接。要加大承接項目的載體建設(shè)，目前我市已經(jīng)形成了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、城東新區(qū)以及全市各鎮(zhèn)的工業(yè)集中區(qū)，依托這些載體的輻射和帶動，有效地增強了招商引資的吸引力和承載力。

　　打造科技人才高地，是提升區(qū)域綜合實力的原動力。我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，企業(yè)對人才需求迫切，創(chuàng)新欲望強烈。要進(jìn)一步做強做優(yōu)規(guī)模企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭能力，需要大量的科技人才，并為他們施展才華搭建平臺。要積極搭建創(chuàng)新平臺，積極探索政校企長期合作的發(fā)展模式，引進(jìn)和集成高�？萍假Y源，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合，加強科技、人才與資本的融合，加強民營企業(yè)家與科技創(chuàng)業(yè)家的融合，深化產(chǎn)學(xué)研合作，加快形成研發(fā)、孵化、培育為一體的新機制。要堅持將招商引資與招才引智相結(jié)合，進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新力度，營造一流的人才環(huán)境，確保高層次人才引得進(jìn)、留得住、用得好，努力營造新一輪發(fā)展中的人才優(yōu)勢。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置，是提升區(qū)域綜合實力的具體要求。快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，有利于提升城市綜合功能，有利于提高市民生活質(zhì)量，有利于管理體制的進(jìn)一步優(yōu)化。在未來的發(fā)展中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭突出表現(xiàn)在城市與城市之間的競爭，城市將日益成為經(jīng)濟(jì)全球化的中心和載體并主導(dǎo)其發(fā)展。與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比，知識經(jīng)濟(jì)更傾向在城市集聚，也更依賴于中心城市的綜合功能，而未來城市化進(jìn)程，將會受到工業(yè)化和知識經(jīng)濟(jì)的雙輪驅(qū)動，后者的力量將與日俱增，具有后發(fā)性和持久性，進(jìn)而成為城市化的核心推動力。我市近年來，在構(gòu)筑城鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢的過程中，不斷完善城市總體規(guī)劃，加大城市建設(shè)力度，推動道路、供電、供水、供氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成績有目共睹，優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。加快完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)改造，完善城市綜合功能，并由此轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展內(nèi)涵和綜合實力，突出表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚能力、創(chuàng)新能力，體現(xiàn)在我們這座城市所擁有的科技、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、人文等綜合優(yōu)勢，這是以功能、環(huán)境、文化、空間為核心的區(qū)域綜合實力的全面體現(xiàn)。