“大飛機、大火箭基地相繼落戶天津，無數(shù)異鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者紛紛奔向這座城市，業(yè)內(nèi)人士認為，天津是中國未來10年最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘兄�一，�?guī)劃人士都想親眼看看，天津這方熱土有著怎樣的宏偉規(guī)劃藍圖。”由中國城市規(guī)劃學會主辦、天津市人民政府協(xié)辦，天津市規(guī)劃局承辦的2009中國城市規(guī)劃年會9月12日至14日在濱海國際會展中心舉行。來自全國規(guī)劃行業(yè)的各級領導、專家學者、規(guī)劃師等參加了本次年會。處于快速崛起時期的天津，成為本次年會規(guī)劃人士研討的熱點。

　　2009中國城市規(guī)劃年會的主題是“城市規(guī)劃和科學發(fā)展”。這是國內(nèi)城市規(guī)劃行業(yè)學術交流規(guī)模最大、層次最高、內(nèi)容最豐富、學術水平最高的學術盛會。年會期間，與會人員分別就住房建設與社區(qū)規(guī)劃、城市生態(tài)規(guī)劃、區(qū)域研究與城市總體規(guī)劃、法制建設與規(guī)劃管理、歷史文化保護與城市更新、小城鎮(zhèn)與村莊規(guī)劃、園林綠化與風景環(huán)境、城市土地與開發(fā)控制、工程規(guī)劃與防災減災、詳細規(guī)劃與城市設計、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與園區(qū)規(guī)劃、城市交通規(guī)劃等12個城市發(fā)展熱點問題進行了專題研討。

　　“城市規(guī)劃和科學發(fā)展”主題展暨建國60周年城市規(guī)劃建設成就展同時在濱海國際會展中心舉辦。此外，與會代表還參觀考察了天津市規(guī)劃展覽館、五大道、古文化街及濱海新區(qū)規(guī)劃展覽館、東疆保稅港區(qū)、中新生態(tài)城、于家堡金融區(qū)等，游覽了市容市貌。年會召開期間，第三屆城市再開發(fā)專家亞洲國際交流會在濱海新區(qū)召開，來自中、日、韓及中國臺灣地區(qū)的近100名代表參加了學術交流。

　　專家觀點

　　天津形成經(jīng)濟增長第三極

　　中國城市規(guī)劃學會國外城市規(guī)劃學術委員會專家認為，隨著天津市濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，天津贏得了空前發(fā)展的政策機遇，濱海新區(qū)的迅速發(fā)展，加快了天津成為北方經(jīng)濟中心城市的步伐。使得天津在中國的北方地區(qū)有可能形成繼深圳和上海之后的第三個經(jīng)濟增長極。

　　京津共建“世界城市地區(qū)”

　　吳良鏞先生曾提出“發(fā)揮京津整體優(yōu)勢，共同建設世界城市地區(qū)”的觀點。針對這一觀點，有專家認為，京津協(xié)作是共建世界城市地區(qū)，提升環(huán)渤海地區(qū)戰(zhàn)略地位，引領中國北方地區(qū)全面參與國際競爭的需要。京津兩市職能的明確，成為加強京津協(xié)作的重要基礎。“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的定位，要求北京的輻射范圍是全國乃至全世界；而“北方經(jīng)濟中心、國際港口城市和生態(tài)城市”的定位，要求天津的輻射范圍是環(huán)渤海地區(qū)乃至整個北方。

　　津青連港口適當分工合作

　　有專家認為，近幾年，環(huán)渤海地區(qū)各省市相互合作，加快發(fā)展的勢頭日益強勁，但環(huán)渤海地區(qū)的交通設施整合尚未完成，網(wǎng)絡化程度不高，在很大程度上阻礙了區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程。

　　此外，大區(qū)域內(nèi)的港口協(xié)作與整合是未來發(fā)展的必然趨勢，天津、青島、大連三個港口間開展適當?shù)姆止づc合作，將是實現(xiàn)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟合作的重要環(huán)節(jié)，也是應對日本、韓國的港口競爭，加快建設我國北方國際航運中心的需要。同時，應重點加強環(huán)渤海鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、城際軌道網(wǎng)的規(guī)劃建設，構筑完善的交通體系，促進區(qū)域合作。

　　濱海核心區(qū)規(guī)劃人口240萬

　　正在建設中的濱海新區(qū)核心區(qū)功能不斷完善，規(guī)劃人口將達240萬，就業(yè)崗位133萬個。國內(nèi)外城市發(fā)展經(jīng)驗表明，將居住和就業(yè)通過新城建設從城市中疏解出去，往往帶來更大距離的通勤。居民每天用在交通上的時間應該是有限的，居民能夠接受的最大出行時間與城市規(guī)模大小、出行目的、氣候條件等有一定關系。

　　專家認為，天津特殊的地理位置及以往城市布局戰(zhàn)略，最終形成了在一個城市內(nèi)發(fā)展兩大核心城市這一特殊的城市空間結構，交通與土地利用如何一體化發(fā)展，不僅需要理論探討，更需要進一步通過實踐進行檢驗。