今年上半年廣西崇左市逆勢而上，外貿(mào)進出口在廣西全區(qū)、全國外貿(mào)進出口負增長的情況下，實現(xiàn)正增長，進出口總額達到9.09億美元，排全區(qū)第二位。其中出口7.72億美元，總額排名全區(qū)第一位。中共廣西壯族自治區(qū)委員會書記郭聲琨在全區(qū)年中工作會議上對此給予充分肯定。

　　據(jù)左江日報報道，去年7月，中共廣西壯族自治區(qū)委員會書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨到崇左市考察調(diào)研時強調(diào)：“崇左的出路在開放，希望在合作。我們要抓住當前難得的機遇和有利時機，進一步充分利用‘邊’的優(yōu)勢，做足‘邊’的文章，大力推進以面向東盟為重點的開放合作，以開放促合作，以合作促發(fā)展。”

　　早在去年3月初，中共崇左市委書記、市人大常委會主任崔智友率調(diào)研組在大新龍州憑祥寧明邊境口岸調(diào)研時就指出，崇左市要以口岸經(jīng)濟為突破口，努力實現(xiàn)對外開放的新突破。

　　建市6年，崇左市沒有辜負自治區(qū)領(lǐng)導和廣大人民群眾的期望，認真貫徹落實黨的十七大關(guān)于“提升沿邊開放”的戰(zhàn)略部署，充分利用口岸優(yōu)勢和沿邊優(yōu)勢，抓住機遇，用足用活用好國家及自治區(qū)給予的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展邊境貿(mào)易，做活做大“邊”文章，邊境貿(mào)易及口岸經(jīng)濟取得跨越發(fā)展——外貿(mào)出口連續(xù)六年位居廣西前列，邊境貿(mào)易占廣西“半壁江山”。

　　“邊”的文章做活做大

　　崇左市面向東盟發(fā)展對外貿(mào)易條件得天獨厚。

　　2003年以來，崇左外貿(mào)出口總額在廣西的排名除2006年位居第二外，其余年份均排全區(qū)第一。2003年至2008年全市邊境貿(mào)易成交總額為321.7億元，占廣西邊境貿(mào)易總額的一半左右。尤其是2009年上半年，崇左市努力克服世界金融危機的不利影響，外貿(mào)進出口持續(xù)平穩(wěn)較快增長。1至6月，全市外貿(mào)進出口總額為90856萬美元，同比增長24.94%，外貿(mào)出口總額居全區(qū)第一。全市有20家企業(yè)列入廣西外貿(mào)出口額前50強，創(chuàng)歷史之最。

　　崇左邊貿(mào)的發(fā)展引得八方商賈云集。目前到崇左開展邊境貿(mào)易的客商來自國內(nèi)的廣東、浙江、上海、四川、重慶等省市，以及港澳臺等地區(qū)，此外還有來自越南、新加坡、泰國、柬埔寨等國家的商人。通過崇左市口岸和邊貿(mào)出口的主要有摩托車及配件、五金機電、日用紡織品等100多種商品。進口主要有越南等東盟國家的紅木制品、農(nóng)副土特產(chǎn)品、干鮮水果、礦產(chǎn)、中草藥材等。

　　如今，崇左市已初步形成憑祥紅木家具、五金機電、水果蔬菜、紡織服裝、寧明愛店中草藥、龍州水口礦產(chǎn)品等六大專業(yè)市場，其中憑祥浦寨邊貿(mào)市場已成為廣西邊境地區(qū)最大的果蔬批發(fā)交易市場和東南亞最大的紅木家具交易市場，邊境貿(mào)易年成交額達30多億元。寧明愛店口岸中草藥市場每年平均交易額上億元，是廣西連接越南乃至東盟最大的中草藥材邊貿(mào)市場。

　　口岸基礎設施建設提升優(yōu)化

　　“無國門、無驗貨場、無儲貨倉、無聯(lián)檢檢驗設施”，這曾經(jīng)是崇左市口岸建設落后狀況的寫照。為了改變這一狀況，建市之初，崇左市委、市政府就組織對全市口岸基礎設施建設進行全面調(diào)查和全面規(guī)劃。通過加大口岸基礎設施建設力度，推進大平臺建設，提升口岸功能，提高通關(guān)效率。如今，口岸已經(jīng)成為崇左對外開放最為亮麗的一張名片。

　　幾年來，在國家和自治區(qū)的大力支持下，崇左市先后共投資8億元加強口岸和邊民互市貿(mào)易點基礎設施建設，進一步優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。

　　2006年10月，中國西南地區(qū)第一個電子口岸——友誼關(guān)電子口岸建成開通，在國內(nèi)首次建成中越邊境出入境汽車聯(lián)檢核放系統(tǒng)，實現(xiàn)海關(guān)、檢驗檢疫、邊防等聯(lián)檢部門的相關(guān)數(shù)據(jù)共享、聯(lián)網(wǎng)申報、聯(lián)網(wǎng)核查、聯(lián)網(wǎng)作業(yè)，使得崇左市“口岸大通關(guān)”建設邁進一個全新階段。目前，友誼關(guān)口岸已成為廣西通關(guān)效率最快的口岸。

　　快捷高效的通關(guān)環(huán)境和良好的服務，有力地促進全市外向型經(jīng)濟的發(fā)展。當前，崇左市正充分利用中國與越南領(lǐng)導人于2009年3月在萬象簽署諒解備忘錄中，把“次區(qū)域的中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南6國跨境客貨運輸將逐步享受到交通、海關(guān)、質(zhì)檢和邊檢部門在口岸實施的單一窗口和一站式聯(lián)檢服務，使運輸更加便利”的規(guī)定，進一步抓好崇左市口岸總體規(guī)劃的修編工作，有選擇、有重點的抓好口岸基礎設施建設，完善好友誼關(guān)電子口岸的功能，加快推進中越友誼關(guān)口岸“一站式”檢查項目的實施，實現(xiàn)通關(guān)便利化，努力把友誼關(guān)口岸打造成為面向東盟的一流國際口岸。同時抓好寧明愛店、大新碩龍口岸升格為國家一類口岸工作，抓好口岸管理設施建設，提升口岸整體功能。

　　對外經(jīng)濟技術(shù)合作全方位拓展

　　在發(fā)展對外貿(mào)易過程中，崇左市積極構(gòu)筑外向型經(jīng)濟平臺，主動融入“兩廊一圈”、“泛北部灣經(jīng)濟圈”、“泛珠三角經(jīng)濟圈”等國際、國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟合作組織的活動，參與國際、國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟大循環(huán)，切實把“請進來”和“走出去”有機地結(jié)合起來，在有效引進外資的同時組織企業(yè)主動走出去，拓展開放合作和經(jīng)濟發(fā)展的空間，取得顯著成效。

　　依托自身豐富資源優(yōu)勢、面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢，崇左市實施“請進來”戰(zhàn)略，積極引進外來投資企業(yè)，截至2008年，外商投資企業(yè)已達47家，實際利用外資逐年遞增，引資規(guī)模逐年擴大。2009年上半年實際利用外資達到4247.07萬美元，同比增長317.61%.投資主要集中在制糖、金屬深加工、房地產(chǎn)開發(fā)、林產(chǎn)林化、水電資源開發(fā)等方面。

　　以積極組織和參與出訪東盟活動為平臺，崇左市全面實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。六年來，分別在越南、印度尼西亞、馬來西亞和新加坡等國舉辦經(jīng)貿(mào)合作推介洽談會，與東盟各方就經(jīng)貿(mào)合作、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游和文化教育等方面合作進行交流和探討，促進了國內(nèi)企業(yè)也大膽“走出去”……截至2008年，全市共有16家境外投資企業(yè)投資項目24個，其中在越南投資的項目21個。

　　尤其是2008年，崇左市積極應對全球金融危機帶來的不利影響，及時組織專業(yè)人員深入海關(guān)、檢驗檢疫、國稅部門，仔細了解企業(yè)在報關(guān)、報檢以及對外貿(mào)易過程中存在的突出問題，深入中信大錳大新分公司等30多家主要出口企業(yè)進行調(diào)研，準確摸清全市外貿(mào)進出口急需解決的主要問題，及時采取措施為企業(yè)排憂解難，使企業(yè)堅定信心；全年共組織20多家外貿(mào)企業(yè)赴國外市場進行市場調(diào)查，了解國外市場的商品需求，加大適銷對路的商品出口，同時組織部分企業(yè)到廣東、江浙等沿海發(fā)達地區(qū)考察貨源供應企業(yè)，積極做好出口謀劃，鼓勵企業(yè)從國外市場增加資源性產(chǎn)品進口，擴大外貿(mào)總量。

　　多區(qū)域交流合作平臺逐步建立

　　為了進一步擴大對外開放合作，六年來，崇左市充分抓住機遇，突出廣西憑祥綜合保稅區(qū)、中國憑祥—越南同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)“三區(qū)”建設，打造多區(qū)域交流合作平臺，有力地促進崇左在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國內(nèi)國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭。

　　2008年12月19日，國務院正式批準設立廣西憑祥綜合保稅區(qū)，這是國內(nèi)第四個綜合保稅區(qū)，也是中國目前批準的設在陸地邊境線上的唯一綜合保稅區(qū)。目前，崇左市正加力開放，全面提升開放合作水平，全市正按照崇左市委書記崔智友7月31日在全市年中工作會議上強調(diào)的，努力打造“一個引擎”， 推進“一個互動”， 做大“一篇文章”。 即加快調(diào)整廣西憑祥綜合保稅區(qū)一期規(guī)劃和建設方案，力爭在2011年春節(jié)前實現(xiàn)封關(guān)運作，努力把它建設成為崇左提升沿邊開放的新引擎。積極主動融入廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，努力實現(xiàn)邊�；�動。做大“東盟”文章，充分利用國內(nèi)外“兩種資源、兩個市場”，打好“東盟”牌子。

　　近日，由中國商務部國際經(jīng)濟貿(mào)易合作研究院編制的《中國憑祥—越南同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)可行性研究》獲得中越雙方代表以及專家組評審通過，這標志著憑祥—同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設“跨”出重要一步。同時，崇左市不斷加大對憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)的投入，并積極向國家有關(guān)部門爭取國家給予調(diào)整憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)的區(qū)域范圍，拓展功能，整合和提升政策內(nèi)涵，打造多層次、多區(qū)域開放合作平臺，促進邊境進出口加工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游服務業(yè)等口岸特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)、憑祥綜合保稅區(qū)建設加快推進，憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)調(diào)整工作有了實質(zhì)性進展，中越邊境旅游異地辦證業(yè)務試點工作深入開展，邊境地區(qū)邊民互市進口免稅額度和出口退稅率進一步提高，中越兩國已將中國憑祥—越南諒山同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)項目確定為雙方合作項目等等，這些都將進一步吸引外資，激活內(nèi)資，促進崇左市開放合作水平的全面提升。