天津薊縣構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)暨保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)交流推動(dòng)會(huì)召開之后,進(jìn)一步激發(fā)了薊縣82萬(wàn)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的豪情,一股加快發(fā)展的新熱潮正在漁陽(yáng)大地涌起。連日來(lái),該縣各行各業(yè)圍繞“一年出形象、兩年大變樣、三年翻一番”的目標(biāo),從縣鄉(xiāng)村三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)發(fā)展入手,實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),挖潛力、比亮點(diǎn)、搞規(guī)劃,以“5+2”、“白加黑”的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),全面啟動(dòng)新一輪工作。
為實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo),他們從高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃入手,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),把加大固定資產(chǎn)投入,作為保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平的重要舉措,以第一位的精力抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)。2009年,全縣共安排重點(diǎn)項(xiàng)目157個(gè),總投資120億元。對(duì)濱海盤山、匯森新谷、金隅礦山、狐貍峪民俗文化等一批簽約落地項(xiàng)目,加快手續(xù)報(bào)批、征地拆遷等前期工作,確保下半年開工建設(shè)。對(duì)在建的110個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是41個(gè)億元以上大項(xiàng)目,強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,定死時(shí)間節(jié)點(diǎn),年內(nèi)確保福建建材、斯巴魯電池等13個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,他們著力完善投融資機(jī)制,整合融資平臺(tái),將廣成城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司改制為廣成投資集團(tuán)公司,8月上旬完成組建。深化與國(guó)有商業(yè)銀行的合作,扶持村鎮(zhèn)銀行盡快做大,促進(jìn)哈爾濱銀行開業(yè)運(yùn)營(yíng)。確保平臺(tái)首期資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到30億元,年內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到50億元,全年融資突破20億元。
為充分發(fā)揮文化旅游資源得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì),他們著力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,薊縣正在集中力量,加緊編修大盤山106平方公里規(guī)劃,編修盤山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,以園區(qū)聚集文化旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展。按照“全景式鄉(xiāng)村旅游”目標(biāo),打造3-5個(gè)特色鎮(zhèn)村新亮點(diǎn),創(chuàng)建市級(jí)旅游特色村34個(gè),總數(shù)達(dá)到100個(gè)。促進(jìn)旅游與文化有機(jī)結(jié)合,用1-2年時(shí)間,完成“六個(gè)一”工程,即:形成一系列高水平規(guī)劃成果,推出一臺(tái)體現(xiàn)薊縣文化的大型實(shí)景演出,建設(shè)一條連接獨(dú)樂(lè)寺、白塔寺的唐代風(fēng)情街,拍攝一部電視劇《大獨(dú)樂(lè)寺》,開發(fā)一套體現(xiàn)薊縣文化和資源特色的旅游紀(jì)念品,完善一批以星級(jí)酒店為代表的旅游服務(wù)設(shè)施。
與此同時(shí),他們提出要在培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)上下功夫,打造一批“經(jīng)濟(jì)小老虎”。一是在科學(xué)規(guī)劃上下功夫。遵循《薊縣空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《薊縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,按照“規(guī)劃先行、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,因地制宜、因村制宜、因業(yè)制宜,努力形成產(chǎn)業(yè)銜接、梯度推進(jìn)、點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)的規(guī)劃建設(shè)格局,推進(jìn)城市化進(jìn)程,增強(qiáng)以城帶鄉(xiāng)能力。二是在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅游則旅游的原則,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展農(nóng)家旅游、特色果品為主,形成旅游業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);已確定的7個(gè)工業(yè)小區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);城區(qū)和交通便捷、商貿(mào)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及庫(kù)區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè);其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。三是在園區(qū)建設(shè)上下功夫。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、綜合開發(fā)、集約發(fā)展”的要求,做大7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū),特別是列入市級(jí)的兩個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和尤古莊特色油脂產(chǎn)業(yè)區(qū)、溵溜鎮(zhèn)彩鋼板、鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)區(qū);做強(qiáng)7個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),特別是上倉(cāng)鎮(zhèn)、侯家營(yíng)鎮(zhèn)為主的兩個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);打造一個(gè)山區(qū)魅力生態(tài)旅游小鎮(zhèn),提升一批旅游專業(yè)村。四是在招商引資上下功夫。依托綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游文化等特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)企業(yè)聚集,實(shí)現(xiàn)規(guī)?偭繑U(kuò)張。五是在創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制上下功夫。制定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收指標(biāo)考核辦法”,本著“依法下放、積極穩(wěn)妥、放管結(jié)合、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則,開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,最大限度地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力,為“經(jīng)濟(jì)小老虎”的騰飛創(chuàng)造活力。
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