在支持八大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中，黑龍江省銀行機(jī)構(gòu)各顯其能，不斷擴(kuò)大信貸額度，創(chuàng)新思路，在所支持的板塊上譜寫出動(dòng)人篇章。

　　尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“發(fā)動(dòng)機(jī)”

　　國(guó)家開發(fā)銀行黑龍江省分行在支持哈大齊工業(yè)走廊項(xiàng)目建設(shè)過程中，通過整合資源，搭建省、市、縣三級(jí)政府融資平臺(tái)，把“兩基一支”項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為支持重點(diǎn)，力求通過長(zhǎng)期、穩(wěn)定的信貸資金投入帶動(dòng)商業(yè)銀行資金和社會(huì)資金積極參與到哈大齊工業(yè)走廊項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，爭(zhēng)取按照項(xiàng)目的近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃，逐步在工業(yè)走廊區(qū)域內(nèi)建設(shè)一批能夠拉動(dòng)地方及周邊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”項(xiàng)目，使哈大齊工業(yè)走廊項(xiàng)目成為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要力量。

　　堅(jiān)持規(guī)劃先行，在統(tǒng)籌土地資源供應(yīng)與當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)上提供融資支持。在哈大齊工業(yè)走廊的土地資源開發(fā)利用上，國(guó)開行強(qiáng)調(diào)一是要統(tǒng)籌規(guī)劃土地資源開發(fā)戰(zhàn)略重點(diǎn)，適度把握土地開發(fā)的規(guī)模和進(jìn)度，確保土地資源開發(fā)利用取得預(yù)期收益；二是要科學(xué)規(guī)劃不同區(qū)域的土地使用功能，在產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)布局方面體現(xiàn)差異性和地區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，避免功能雷同；三是要采取切實(shí)措施調(diào)控好土地出讓市場(chǎng)，把握好供需平衡，防止因土地供大于求，造成出讓價(jià)格下降或長(zhǎng)期處于閑置，影響土地資源效益和當(dāng)期收益；四是要統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與土地收儲(chǔ)、開發(fā)以及招商引資，防止招商引資、企業(yè)入駐滯后于土地開發(fā)，造成土地閑置，效益下降；五是統(tǒng)籌考慮土地開發(fā)規(guī)模、建設(shè)資金和負(fù)債規(guī)模，合理安排土地開發(fā)規(guī)模和負(fù)債規(guī)模，保證項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、償債實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

　　圓龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夢(mèng)

　　在農(nóng)副產(chǎn)品信貸方面，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江省分行依托糧食、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出信貸支農(nóng)領(lǐng)域，培育大型農(nóng)產(chǎn)品骨干龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。通過有效的信貸支持，促進(jìn)我省由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是支持發(fā)揮哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、綏化奶牛產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛品種，推進(jìn)奶源基地建設(shè)。二是支持建設(shè)肉豬、肉牛、肉雞等生產(chǎn)基地，加強(qiáng)品種引進(jìn)和改良，提高肉類品質(zhì)。加快生豬、肉牛和肉雞屠宰龍頭企業(yè)的技術(shù)改造，提高肉類產(chǎn)品的科技含量和附加值。三是支持在哈爾濱、齊齊哈爾、大慶等地重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)高淀粉、高賴氨酸玉米基地，不斷擴(kuò)大規(guī)模化生產(chǎn)，提高玉米加工深度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。

　　在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等信貸業(yè)務(wù)方面，農(nóng)發(fā)行主要做好四方面工作：第一，在項(xiàng)目篩選上，堅(jiān)持以非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為重點(diǎn)，去年末非經(jīng)營(yíng)性貸款余額8.94億元。第二，在項(xiàng)目評(píng)估上，堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重，滿足企業(yè)及項(xiàng)目的用款需求。第三，在項(xiàng)目審批上，嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)制度。非經(jīng)營(yíng)性貸款5億元以上、經(jīng)營(yíng)性貸款0.5億元以上審批權(quán)限在總行；500萬(wàn)元以下的農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款審批權(quán)限在二級(jí)分行，其他貸款審批權(quán)限在省級(jí)分行。 分層次的授權(quán)，不僅減少了貸款從申請(qǐng)到審批的中間環(huán)節(jié)，提高了辦貸效率，還有利于防控信貸風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。第四，在貸后管理上，嚴(yán)格監(jiān)管信貸資金的使用。

　　“重金”投“重點(diǎn)”

　　為配合哈大齊工業(yè)走廊的建設(shè)，中行黑龍江省分行成立了專門的工作小組，積極跟進(jìn)，深化服務(wù)，采取做大規(guī)模的方式，加大資金支持重點(diǎn)建設(shè)的力度。

　　中行黑龍江省分行實(shí)行預(yù)授信制度，保證重點(diǎn)客戶資金使用及時(shí)到位；實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)制度，采取提前進(jìn)入的方式，保證項(xiàng)目建設(shè)資金的及時(shí)需求。中行黑龍江省分行建立了公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)營(yíng)銷和指導(dǎo)的基礎(chǔ)平臺(tái)，并將有效實(shí)現(xiàn)信貸風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移，項(xiàng)目提前介入和預(yù)授信。實(shí)行準(zhǔn)入制度，提高對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的審批效率。目前已有一重集團(tuán)、哈航集團(tuán)、東安集團(tuán)、東輕公司等企業(yè)做了授信總量或授信限額，企業(yè)可隨時(shí)提款使用。

　　個(gè)性化金融配套政策情系“生態(tài)”

　　在支持小興安嶺生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，為探求支持兩區(qū)建設(shè)的金融良策，今年4月，伊春市與有關(guān)部門主辦了“2009金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展(伊春)高層論壇”。論壇提高了為伊春極具個(gè)性化的改革制定金融配套政策的認(rèn)知空間，對(duì)伊春兩區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。論壇結(jié)束后，工商銀行意向性介入林都機(jī)場(chǎng)建設(shè)，預(yù)投放固定資產(chǎn)項(xiàng)目貸款1億元，為西鋼提供國(guó)內(nèi)信用證融資1225萬(wàn)元；中國(guó)銀行出具了8.17億元貸款營(yíng)銷承諾函；建設(shè)銀行發(fā)放污水處理項(xiàng)目貸款2800萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向西山水庫(kù)項(xiàng)目累計(jì)發(fā)放貸款1.65億元。

　　打破林業(yè)發(fā)展的金融束縛，促進(jìn)國(guó)有林改貸款實(shí)現(xiàn)“零突破”。伊春提出用“林改擔(dān)保基金”開辦林改貸款建議被采納，4月份，在全國(guó)率先發(fā)放了國(guó)有林改貸款。為國(guó)有林改中金融瓶頸問題的解決邁出了積極一步。農(nóng)業(yè)銀行上半年共向220戶林業(yè)職工發(fā)放貸款540萬(wàn)元。伊春市還積極開展債券融資，提高直接融資比重，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策，已確立發(fā)行地方債券12億元。

　　為支持煤電化基地建設(shè)，雙鴨山市各金融機(jī)構(gòu)更新服務(wù)理念，積極對(duì)基地項(xiàng)目提供信貸支持。雙鴨市工行積極向上爭(zhēng)取貸款，為魯能寶清煤電化有限公司貸款16億元。另外，各家機(jī)構(gòu)圍繞煤電化企業(yè)推出票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)流動(dòng)性資金需求，僅今年上半年，全市累計(jì)發(fā)放貼現(xiàn)貸款48.1億元，煤電化基地企業(yè)占比69％。各金融機(jī)構(gòu)還加大金融創(chuàng)新，滿足企業(yè)多樣化，新推出企業(yè)聯(lián)保貸款、“一證通”等5個(gè)信貸品種，并兩次下調(diào)貸款浮動(dòng)利率30個(gè)百分點(diǎn)；簡(jiǎn)化辦事流程，提高審批效率。只要企業(yè)手續(xù)齊全，3天就能完成貸款，提高了企業(yè)辦貸效率。

　　為緩解銀企信息不對(duì)稱和銀企貸款兩難的矛盾，人民銀行雙鴨山市中心支行還多次舉辦銀政企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)議，篩選推介重點(diǎn)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目近300個(gè)，促成金融機(jī)構(gòu)向194個(gè)項(xiàng)目貸款240億元，項(xiàng)目簽約率達(dá)61%，其中魯能集團(tuán)、建龍鋼鐵、大唐熱電、雙鴨山國(guó)電等煤電化基地建設(shè)項(xiàng)目占總簽約率的75％。