今年以來，衡陽分行認真貫徹省分行吳宏波行長“積極與工商聯合作，加快中小企業(yè)市場拓展步伐”的指示精神，在積極響應市委、市政府“企業(yè)服務年”活動中，該行積極與衡陽市工商聯攜手，充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，共同開展全方位合作，為破解中小企業(yè)融資難題，促進中小企業(yè)“保增長、促轉型”發(fā)揮了重要作用。同時，在為中小企業(yè)提供金融服務時，立足流程創(chuàng)新，幫助中小企業(yè)渡過了金融危機寒冬。這一舉措，得到了市委、市政府的充分肯定和大力支持，受到了工商界的廣泛歡迎，實現了經濟效益和社會效益的雙豐收。

　　一、組建專營服務機構，實行掛牌動態(tài)管理，單獨考核服務業(yè)績。為了服務中小企業(yè)，增強中小企業(yè)發(fā)展后勁，該行高度重視拓展中小企業(yè)信貸業(yè)務，采取多種創(chuàng)新和完善中小企業(yè)貸款服務新模式等辦法，掃除了中小企業(yè)融資障礙。一是該行對通過公開競聘與雙向選擇配置到新設置的小企業(yè)專營服務部，專司小企業(yè)和個體工商戶、自然人信貸的前期調查與貸后管理；由公司業(yè)務部的授信審查崗人員負責對貸前調查資料和企業(yè)經營狀況進行審查；風險管理部負責對信貸業(yè)務進行法律風險和行業(yè)風險控制，并對小企業(yè)貸款進行貸后管理考核。各部門分別建立目標客戶庫，在符合信貸準入條件下，“擇優(yōu)扶持”。通過調查和審查相結合，規(guī)范優(yōu)良客戶授信，在對客戶進行年度評價的基礎上，分析其真實經營狀況和財務狀況，并結合客戶的誠信程度、行業(yè)前景、個人興趣交往乃至家庭和諧狀況等細節(jié)因素衡量貸款風險，對貸款戶評定相應的信用等級、區(qū)別對待，確定繼續(xù)支持、保持存量、逐步退出等不同策略；二是對專營機構實行動態(tài)管理，對人員數量資質、資產質量符合要求的支行可申請掛牌，否則可以摘牌；三是建立單獨的中小企業(yè)營銷業(yè)績考核機制，使得從業(yè)人員既有壓力，又有動力，既能積極開拓市場，又具備識別控制與處置風險的能力。

　　二、辦理中小企業(yè)貸款，執(zhí)行不同審批流程，提高信貸服務效率。一是考慮到中小企業(yè)融資需求存在著需求急、要求快的特點，該行對小企業(yè)貸款專營機構實行扁平化管理，要求各行按照總行工銀辦發(fā)［2009］567號文件精神辦理小企業(yè)金融業(yè)務；二是對已掛牌的小企業(yè)信貸業(yè)務四類行轄屬小企業(yè)專營機構，可執(zhí)行三類行信貸政策。該類專營機構要重點圍繞核心企業(yè)開展小企業(yè)貿易融資業(yè)務，或敘做有足值、有效、易變現的房地產抵押貸款及低風險貸款業(yè)務。三是對被總行給予小企業(yè)信貸業(yè)務停牌處罰的分支機構，要按照《關于加快小企業(yè)金融業(yè)務發(fā)展的意見》有關規(guī)定，加快整改并爭取盡快復牌。其中，對前期已對外掛牌的專營機構，可按三類行政策受理小企業(yè)業(yè)務申請，但可上報省分行審批辦理。這樣就可以針對不同情況，采取不同受理方式，進一步改善了小企業(yè)信貸業(yè)務效率。

　　三、中小企業(yè)黃金客戶，實行差別服務模式，執(zhí)行差異化轉授權政策。一是該行對掛牌的專營機構，人員配備到位的，結合資產質量、信貸管理水平和小企業(yè)市場發(fā)育程度執(zhí)行差異化轉授權政策；二是該行明確風險管理部職責，要求其加強小企業(yè)發(fā)展的行業(yè)研究和宏觀風險控制，對風險管理部門認可的產業(yè)前景看好、成長性明顯的四類重點拓展小企業(yè)客戶（法人治理結構較為到位的三資小企業(yè)；以出口業(yè)務為主，貿易融資需求特征明顯的生產流通小企業(yè)；為大型企業(yè)生產提供配件配套服務的原材料供應的小企業(yè)；在集中產業(yè)群和大流通市場中的優(yōu)勢小企業(yè)）開通信貸“綠色通道”。該行采取一次性給予貸款授信額度，在授信額度內簡化每筆貸款發(fā)放手續(xù)的辦法，建立了簡便高效的審批制度。