我國(guó)唯一的“境內(nèi)關(guān)外”實(shí)驗(yàn)區(qū)——與緬甸相鄰的姐告邊境貿(mào)易區(qū)，成為云南面向東南亞、南亞國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)放的示范區(qū)。

　　德 宏：發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)

　　德宏傣族景頗族自治州擁有瑞麗、畹町兩個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸，章風(fēng)和盈江兩個(gè)省級(jí)口岸。近年來(lái)，德宏憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住建設(shè)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的機(jī)遇，大力推進(jìn)中緬瑞麗—木姐跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的招商引資，吸引了更多客商到德宏投資興業(yè)，今年1至6月，全州共實(shí)施國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目78項(xiàng)，其中：新增項(xiàng)目38項(xiàng)。項(xiàng)目協(xié)議總投資263.76億元，實(shí)際到位資金17.77億元，同比增加4.3億元，增長(zhǎng)32.13%。招商引資深入開(kāi)展，為德宏以更大的氣魄推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造了更好的條件。

　　由此，德宏提出沿邊開(kāi)放要上水平的發(fā)展思路是，突出該州現(xiàn)有畹町、姐告兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，潞西、瑞麗、盈江3個(gè)工業(yè)園區(qū)，以及正在申辦中國(guó)（瑞麗）—緬甸（木姐）跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的承載功能；以現(xiàn)有工業(yè)為基礎(chǔ)，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做深做精食品加工業(yè)，發(fā)展壯大電冶產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大建材產(chǎn)業(yè)，改造提升制藥產(chǎn)業(yè)，整合做大林產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)；用好用足提升沿邊開(kāi)放的各種優(yōu)惠政策；加大自主招商工作力度，引進(jìn)投資規(guī)模較大、密度較高、帶動(dòng)力較強(qiáng)的項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)，以此推動(dòng)德宏擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放向深層次發(fā)展。

　　紅 河：提升招商引資水平

　　中國(guó)紅河—越南老街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)即以蒙自為中心投資70億元建設(shè)65平方公里的紅河工業(yè)園區(qū)，在河口投資12億元建設(shè)2.85平方公里的中國(guó)河口國(guó)際口岸北山片區(qū)作為跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)范圍。

　　紅河哈尼族彝族自治州以跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)招商為重點(diǎn)，通過(guò)大項(xiàng)目的引進(jìn)，擴(kuò)大協(xié)議引資存量，以提高外來(lái)投資在全州固定資產(chǎn)投資的比重，全面提升招商引資上水平。截至6月底，全州共有在建和待建項(xiàng)目286項(xiàng)，協(xié)議總投資565.79億元，上半年到位資金50.86億元。其中：省外到位資金26.71億元，同比上升8%。合同利用外資1200萬(wàn)美元，完成州級(jí)計(jì)劃數(shù)1500萬(wàn)美元的80%。

　　紅河州以“邊”招商的區(qū)位優(yōu)勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)。隨著“石蒙”高速公路和泛亞鐵路東線的開(kāi)工建設(shè)，河口口岸引資的活力將會(huì)更加顯現(xiàn)出來(lái)。為此，紅河州提出，充分發(fā)揮該州區(qū)位優(yōu)勢(shì)和國(guó)際大通道優(yōu)勢(shì)，抓住中越兩廊一圈經(jīng)濟(jì)建設(shè)，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，“一區(qū)兩帶”建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，整理包裝出一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)，使項(xiàng)目?jī)?nèi)容更詳實(shí)，資源優(yōu)勢(shì)和投資要素分析更透徹，以便吸引更多投資者前來(lái)投資，推動(dòng)紅河州的擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)程。

　　西雙版納：擴(kuò)大引資規(guī)模

　　中老磨憨—磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)正在加緊推進(jìn)。為充分發(fā)揮磨憨—磨丁國(guó)際口岸輻射帶動(dòng)作用，中老跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)范圍確定為核心區(qū)和支撐區(qū)兩部分：中方核心區(qū)為磨憨邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)，周邊支撐區(qū)為西雙版納州地域范圍；老方核心區(qū)為磨丁黃金城經(jīng)濟(jì)特區(qū)，周邊支撐區(qū)委南塔省。

　　西雙版納傣族自治州以中老磨憨—磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)為契機(jī)，充分利用“潑水節(jié)”、“邊交會(huì)”、“昆交會(huì)”、“珠洽會(huì)”等各類(lèi)重大節(jié)會(huì)開(kāi)展招商，擴(kuò)大了引資規(guī)模。今年上半年，該州共實(shí)施州外國(guó)內(nèi)招商引資項(xiàng)目38項(xiàng)，實(shí)際引進(jìn)州外到位資金15.98億元，完成州政府全年考核責(zé)任目標(biāo)任務(wù)26億元的61.46%，同比增長(zhǎng)79.55%。外來(lái)投資項(xiàng)目涉及能源、商貿(mào)、物流、旅游、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，促進(jìn)了擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。

　　目前，西雙版納的發(fā)展思路更加明確，正以國(guó)家“提升沿邊開(kāi)放”發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，積極推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建立，形成統(tǒng)一市場(chǎng)，實(shí)行貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資自由的開(kāi)放政策；以園區(qū)為平臺(tái)整合資源，吸引企業(yè)集團(tuán)到園區(qū)投資，使其成為招商引資的重要載體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；完善日常功能，共享發(fā)展要素，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，將跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)成為昆明—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊、大湄公河次區(qū)域、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)重要增長(zhǎng)極、國(guó)際貿(mào)易物流的樞紐和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的紐帶。

　　保 山：突出南亞特色

　　保山正在實(shí)施“走向南亞第一市”戰(zhàn)略。

　　鮮明的南亞特色，使保山以招商引資擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的目標(biāo)更明確：大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，著力實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、工業(yè)立市、科教興市、創(chuàng)新活市、文化名市、城鎮(zhèn)強(qiáng)市六大戰(zhàn)略，把保山建成云南省重要的能源和礦業(yè)基地，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，國(guó)際生態(tài)型健康旅游區(qū)，中國(guó)連接南亞的跨國(guó)樞紐和滇西邊境經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心。

　　圍繞這一目標(biāo)，今年以來(lái)，保山市克服國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的諸多不利因素，超前謀劃，主動(dòng)出擊，全力推進(jìn)招商項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、包裝、引進(jìn)、落地和實(shí)施，促使招商引資保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，1至6月，全市共實(shí)施招商引資國(guó)內(nèi)合作到位資金項(xiàng)目91項(xiàng)，實(shí)際引進(jìn)市外到位資金31.39億元，同比增長(zhǎng)40.26%，占市政府下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的64.27%。

　　為加快走向南亞步伐，保山市提出以大招商促進(jìn)保山擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放為目標(biāo)，將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，著力改善市場(chǎng)環(huán)境，堅(jiān)持外來(lái)投資“五不限”政策。對(duì)外來(lái)投資者（除國(guó)家另有規(guī)定外）在投資領(lǐng)域行業(yè)不受限制，在設(shè)立企業(yè)條件經(jīng)營(yíng)地域和持股比例上不受限制，在投資方式上不受限制，在產(chǎn)品內(nèi)外比例上不受限制，經(jīng)營(yíng)范圍原則上不受限制。對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)領(lǐng)域是交通能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)、生物資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、邊境貿(mào)易進(jìn)出口加工生產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)嫁接改造、房地產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。

　　文 山：拓寬招商引資渠道

　　文山壯族苗族自治州把招商引資作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要任務(wù)來(lái)抓，務(wù)實(shí)推進(jìn)，不斷拓寬招商引資渠道，收到了很好的效果。截至6月底，全州累計(jì)完成國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目145個(gè)，項(xiàng)目總投資301.20億元，實(shí)際到位資金36.02億元，占年計(jì)劃任務(wù)的52.92%，同比增長(zhǎng)2.73%。

　　今年，州、縣招商部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)了項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展的意識(shí)，狠抓招商項(xiàng)目征集和儲(chǔ)備工作，并千方百計(jì)拓寬招商引資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)渠道，推出了一批分量重、特色明顯、引資成功率高的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。上半年共收集各類(lèi)項(xiàng)目226個(gè)，項(xiàng)目總投資金額312.09億元。同時(shí)，向省級(jí)招商引資項(xiàng)目庫(kù)推薦項(xiàng)目60個(gè)，涉及擬投資資金233.15億元。項(xiàng)目工作的有效開(kāi)展，為全州招商引資擴(kuò)大沿邊開(kāi)放提供了項(xiàng)目支撐。

　　文山州提出認(rèn)真貫徹落實(shí)全省招商局長(zhǎng)座談會(huì)精神，重點(diǎn)抓好文山州與駐滇商會(huì)企業(yè)招商洽談會(huì)、文山州第三屆國(guó)際三期論壇等招商引資活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)在建項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目的推進(jìn)工作。努力在創(chuàng)新招商方式、提升招商質(zhì)量、擴(kuò)大招商成果等方面有新的突破，在建立健全工作機(jī)制、管理體制等方面有所創(chuàng)新，以大招商、大引資的成果，推動(dòng)文山州沿邊大開(kāi)放。

　　普 洱：優(yōu)化投資環(huán)境

　　普洱市把搞好為企業(yè)服務(wù)作為進(jìn)一步改善投資環(huán)境的重要舉措，實(shí)行大企業(yè)、大項(xiàng)目重點(diǎn)服務(wù)制，進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境，得到了外來(lái)投資企業(yè)的好評(píng)。

　　今年上半年，全市共實(shí)施各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目98項(xiàng)，協(xié)議總投資532.58億元。實(shí)際到位市外資金完成33.62億元，完成今年目標(biāo)任務(wù)66億元的50.9%。到位省外資金完成25.08億元，同比增長(zhǎng)22.82%。

　　上半年，普洱市從提升沿邊開(kāi)放水平的高度，在認(rèn)真篩選出22個(gè)有資源優(yōu)勢(shì)、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行招商的同時(shí)，切實(shí)抓好在談項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)工作，重點(diǎn)對(duì)天津天士力集團(tuán)、香港新建業(yè)寧洱項(xiàng)目、美投林業(yè)瀾滄項(xiàng)目、廣東科茂林產(chǎn)化工股份有限公司、深圳市世債財(cái)經(jīng)顧問(wèn)有限公司、香港五州國(guó)際集團(tuán)投資公司等項(xiàng)目的簽約進(jìn)行了跟蹤落實(shí)，促進(jìn)了全州的擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。

　　普洱市結(jié)合上半年的招商引資實(shí)際，提出下半年的目標(biāo)是，充分發(fā)揮普洱作為我國(guó)對(duì)東南亞、南亞開(kāi)放的前沿地帶和“橋頭堡”的作用，吸引國(guó)內(nèi)外客商前來(lái)普洱投資創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大沿邊開(kāi)放。目前，該市正“以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展，以招商引資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要突破口”為理念，形成“幫助投資者就是幫助自己，服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)，關(guān)注投資就是關(guān)注普洱發(fā)展”的大開(kāi)放、大引進(jìn)和大發(fā)展的招商引資的良好氛圍。

　　怒 江：把握要點(diǎn)全面推進(jìn)

　　怒江傈僳族自治州按照年初制定的招商引資七項(xiàng)工作要點(diǎn)，著力抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，招商引資工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展并帶動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　上半年，全州招商引資實(shí)際到位資金10.8億元，同比增長(zhǎng)21%。其中，省際合作項(xiàng)目實(shí)際到位資金6.24億元，比上年同期增長(zhǎng)61%，占全州上半年生產(chǎn)總值（GDP）18.28億元的59%；占全州固定資產(chǎn)投資的90%。從上半年的招商引資情況看，引進(jìn)了華電、華能、華潤(rùn)、南方電網(wǎng)、四川宏達(dá)、川威、西部礦業(yè)、云南冶金、云銅等一批大企業(yè)、大集團(tuán)入駐怒江參與建設(shè)。

　　怒江結(jié)合全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和總體發(fā)展思路，正按照大、中、小結(jié)合，長(zhǎng)、中、短統(tǒng)籌的開(kāi)發(fā)方針，積極挖掘、包裝和推進(jìn)招商引資項(xiàng)目。今年下半年的工作計(jì)劃提出，進(jìn)一步加大資源開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)要加快生物、有色金屬和旅游等優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)，立足資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)突破口，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為怒江的“二次跨越”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步加大對(duì)交通項(xiàng)目的招商引資工作，把招商引資的重點(diǎn)放在貢德、六片等公路和機(jī)場(chǎng)建設(shè)上，通過(guò)引進(jìn)投資，盡快撕開(kāi)封鎖怒江的口袋，加快怒江沿邊開(kāi)放步伐。

　　臨 滄：產(chǎn)業(yè)招商有突破

　　臨滄市以“邊”招商，擴(kuò)大開(kāi)放又有新進(jìn)展。統(tǒng)計(jì)顯示，今年1至7月，全市共實(shí)施國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目124個(gè)，協(xié)議總投資149.9億元，省外到位資金8.6億元。

　　今年，臨滄市以提升沿邊開(kāi)放水平的高要求，創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制和方式，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)招商新的突破。比如，在糖業(yè)發(fā)展方面，洋浦南華投資10億元以蔗渣為原料的10萬(wàn)噸蔗渣漿紙項(xiàng)目已進(jìn)入設(shè)備安裝階段，明年將試車(chē)投產(chǎn)；在茶葉產(chǎn)業(yè)招商方面，滇江集團(tuán)通過(guò)招商引資擴(kuò)大了規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品升級(jí)；在核桃產(chǎn)業(yè)招商方面，引入世紀(jì)金源集團(tuán)進(jìn)行核桃深加工，項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)；在畜牧產(chǎn)業(yè)加工方面，引進(jìn)了湖南澳華視頻公司建設(shè)年屠宰120萬(wàn)頭牲畜大型屠宰場(chǎng)，已試車(chē)運(yùn)行。

　　工業(yè)園區(qū)建設(shè)是臨滄市在分析臨滄工業(yè)及社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r基礎(chǔ)上采取的提升沿邊招商、擴(kuò)大開(kāi)放水平的重要決策。該市借鑒沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，劃定了云縣、臨翔、孟定3個(gè)實(shí)體園區(qū)。結(jié)合今年的招商引資任務(wù)，臨滄市提出，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，為投資提供有效載體，積極開(kāi)展對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的走訪服務(wù)工作，解決走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)，積極籌備擬定于2010年4月27日至30日在臨滄舉行的第六屆云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會(huì)的招商工作，力爭(zhēng)以“邊”引資，擴(kuò)大開(kāi)放取得新進(jìn)展。