黑龍江擴(kuò)內(nèi)需保增長積極財政政策擲地有聲
今年以來,我國實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并不斷充實完善應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃;我省牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán),及時啟動了“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十項民生工程”建設(shè);各級財政部門落實國家和省的戰(zhàn)略部署,出臺了吸引投資引導(dǎo)消費的“雙十條”、救助企業(yè)的25條等政策措施,全力支持?jǐn)U內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,政策效果目前已初步顯現(xiàn)。
擴(kuò)內(nèi)需公共投資力度大
各級財政部門采取年初預(yù)算安排、整合現(xiàn)有專項資金、利用地方政府債券等措施,千方百計落實中央擴(kuò)大內(nèi)需項目投資配套資金。目前國家已下達(dá)我省擴(kuò)內(nèi)需投資90億元,省本級已撥付配套資金26.6億元,一大批基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程相繼開工,拉動了水泥、鋼材等原材料需求,帶動了城鄉(xiāng)居民就業(yè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。
吸引社會投資方法新
我省財政部門積極支持融資平臺建設(shè),協(xié)同銀行一道擴(kuò)內(nèi)需、保增長,今年預(yù)計融資24億元;省級安排注冊資本金6億元,支持籌建龍江銀行;開展政府主權(quán)外債項目捆綁貸款合作試點工作,協(xié)助項目單位落實配套貸款;安排資金5000萬元,支持建立杜蒙、東寧、巴彥等新組建的村鎮(zhèn)銀行;充分發(fā)揮政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,完成3家縣級擔(dān)保機(jī)構(gòu)組建工作,上半年全省實現(xiàn)擔(dān)保額29億元,增長48%。
刺激消費舉措實
財政部門積極落實住房消費刺激政策,減免契稅稅率0.5個百分點;大幅度提高城鄉(xiāng)低收入人群補(bǔ)貼,增強(qiáng)消費能力;省級安排資金1億元,支持我省神州北極和華夏東極旅游資源開發(fā),促進(jìn)形成新的消費熱點;積極推進(jìn)家電及汽車摩托車下鄉(xiāng)工作,全省已銷售下鄉(xiāng)產(chǎn)品38.3萬臺(套),銷售金額11.9億元,兌付補(bǔ)貼資金1.1億元,拉動了新一輪農(nóng)村消費。
救助企業(yè)行動快
為了幫助企業(yè)渡過危機(jī),我省各級財政部門對癥下藥,早撥快撥補(bǔ)助資金。僅省本級上半年就撥付各類支持企業(yè)專項資金5.7億元,占全部資金的57%,支持省政府確定的86個重點項目、企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化項目建設(shè),幫助骨干企業(yè)渡過難關(guān);提前到位邊貿(mào)政策調(diào)整專項轉(zhuǎn)移支付資金2.2億元,促進(jìn)邊貿(mào)企業(yè)能力建設(shè),穩(wěn)定邊貿(mào)企業(yè)發(fā)展信心。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)效果好
各級財政部門采取提前墊付等辦法,及時發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金108.2億元,有力支持了農(nóng)民春耕生產(chǎn)。以提高糧食生產(chǎn)能力為重點,在北安等17個縣區(qū)開展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點建設(shè);以拯救大豆產(chǎn)業(yè)為重點,在我省北部建設(shè)20萬畝麥豆輪作示范區(qū);以扭轉(zhuǎn)行業(yè)效益下滑、增加養(yǎng)殖戶收益為重點,出臺財政支持生豬產(chǎn)業(yè)和奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃具體實施意見。省本級撥付資金1.9億元,對634個農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議先進(jìn)村進(jìn)行獎補(bǔ)。
民生保障改善多
全省各級財政部門積極籌措資金,不斷提高民生保障力度。從省本級來看,上半年撥付資金15.4億元,支持落實農(nóng)民工培訓(xùn)等就業(yè)政策;預(yù)借市縣資金54.6億元,保障企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金按時發(fā)放和月人均提高137元政策落實;預(yù)撥市縣資金15.8億元,保障全省243.4萬名城鄉(xiāng)低保對象基本生活;撥付資金4.4億元,支持全省1370.4萬人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。省本級還撥付資金6.3億元,有效落實了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障政策;安排資金1.3億元,改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件;安排資金4.4億元,支持提高省屬高校生人均財政撥款水平和實施高教強(qiáng)省計劃。
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