“面對(duì)金融危機(jī)，民生不斷加大投入，各項(xiàng)民生工程穩(wěn)步推進(jìn)。”據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局海南調(diào)查總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上半年我省多項(xiàng)民生支出大幅增長：環(huán)境保護(hù)支出增長3.5倍、農(nóng)林水事務(wù)支出增長2.8倍、交通運(yùn)輸支出增長2.4倍、社會(huì)保障和就業(yè)支出增長1.2倍、醫(yī)療衛(wèi)生支出增長71.7%、教育支出增長30.4%。財(cái)政用于社保和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育三大項(xiàng)支出68.14億元，比上年同期增長71.4%。

　　就業(yè)是民生之本。我省不斷拓寬就業(yè)渠道，積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，努力推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，有效緩解了就業(yè)壓力。我省出臺(tái)了 《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見》，在嚴(yán)峻的國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中，海南就業(yè)形勢(shì)良好。上半年，平均每戶城鎮(zhèn)居民家庭就業(yè)人口同比增加0.06人，就業(yè)面提高0.77個(gè)百分點(diǎn)，其中最低收入家庭的就業(yè)面比去年同期提高2.21個(gè)百分點(diǎn)。

　　教育是民生之基。我省把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將有限的財(cái)力向教育傾斜，投入大幅增加，各級(jí)各類教育規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。上半年全省教育支出23.6億元，增長30.4%，占地方一般預(yù)算支出的13.9%，“小財(cái)政”辦出了“大教育”。

　　社保是民生之依。我省大力推進(jìn)社保制度改革，醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)社會(huì)保障制度基本建立，城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，開展擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保參保率達(dá)93%，新農(nóng)合參合率達(dá)96.31%。兩次提高城鄉(xiāng)低保和五保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，分別惠及37萬人、3.6萬人，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

　　改善生活為民生之愿。海南民眾的生活品質(zhì)不斷改善，生活質(zhì)量明顯提高，居住條件繼續(xù)改善，消費(fèi)升級(jí)加速。以住房保障為例，保障性住房建設(shè)明顯加快，截至6月底，全省已開工建設(shè)廉租房8891套、44.42萬平方米。在收入增長和社會(huì)保障逐步完善的拉動(dòng)下，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)始終保持了較高水平，上半年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長19%，城鄉(xiāng)居民在衣著類、家庭設(shè)備用品及服務(wù)類等方面的消費(fèi)支出均大幅增長，顯現(xiàn)出政府在改善民生、拉動(dòng)內(nèi)需政策的成效。

　　海南調(diào)查總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在海南民生建設(shè)不斷推進(jìn)的過程當(dāng)中，一些問題和制約因素也在顯現(xiàn)。一是城鄉(xiāng)差距、市縣差距仍然較大，教育資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居住環(huán)境等方面的民生建設(shè)在城鄉(xiāng)之間、市縣之間仍有一定的差距，特別是一些農(nóng)村上學(xué)難、看病難、出行難的問題還沒有完全得到解決；二是社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù)不夠健全，一些社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù)出現(xiàn)短缺，如城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障還仍顯薄弱；三是居民收入水平仍然不高，2008年海南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入居全國第25位，農(nóng)村居民人均純收入居全國第18位，收入水平的絕對(duì)額與全國平均水平相比還有一定的差距。在加快發(fā)展的過程中，改善民生的努力不能有絲毫放松。