在8月20日召開(kāi)的市人大常委會(huì)第13次會(huì)議上，市財(cái)政局局長(zhǎng)葛愛(ài)玲受市政府委托，作了關(guān)于上海市2008年市本級(jí)決算的報(bào)告。

　　決算報(bào)告指出，2008年全市預(yù)算執(zhí)行情況良好，財(cái)政改革和發(fā)展取得新進(jìn)展。上半年依托經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和企業(yè)效益提升，財(cái)政收入保持了較高增長(zhǎng)，下半年針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩影響，本市及時(shí)出臺(tái)一系列推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策，全年全市地方財(cái)政收入2382.3億元，同比增長(zhǎng)13.3％，完成預(yù)算的100.7％。其中，市本級(jí)財(cái)政收入1220.6億元，同比增長(zhǎng)12.7％，完成預(yù)算的100％。

　　財(cái)政支出保障重點(diǎn)。全市地方財(cái)政支出2617.7億元，同比增長(zhǎng)18.9％，完成預(yù)算的101.7％。其中，市本級(jí)財(cái)政支出984.1億元，同比增長(zhǎng)27.8％，完成預(yù)算的103.4％。支出預(yù)算執(zhí)行大力支持社會(huì)保障體系建設(shè)，支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展，支持推進(jìn)城市發(fā)展和節(jié)能減排，支持解決“三農(nóng)”問(wèn)題，教育、科技、農(nóng)業(yè)等支出均達(dá)到法定增長(zhǎng)要求，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。

　　報(bào)告同時(shí)對(duì)2009年上半年全市財(cái)政收支的主要情況作了簡(jiǎn)要匯報(bào)。1―6月累計(jì)，全市地方財(cái)政收入1268.4億元，全市地方財(cái)政支出1037.5億元。總體上看，上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況好于預(yù)期，財(cái)政收入逐月回升向好，財(cái)政支出堅(jiān)持有保有壓，同時(shí)各項(xiàng)財(cái)政管理改革深入推進(jìn)。一是穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅體制改革，擴(kuò)大“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)范圍；二是不斷加強(qiáng)非稅收入管理，取消和停征43項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)保留的中央審批設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目納入預(yù)算內(nèi)管理；三是逐步完善預(yù)算執(zhí)行管理，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)庫(kù)集中支付審核流程，市級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)卡分批有序上線運(yùn)行，開(kāi)展電子集市政府采購(gòu)試點(diǎn)。四是切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，研究制定市本級(jí)財(cái)政信息公開(kāi)、職能部門財(cái)政資金公開(kāi)的實(shí)施辦法和推進(jìn)區(qū)縣財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。