上海市人民政府近日出臺《上海市集聚金融資源，加強金融服務，促進金融業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，明確將通過給予一次性補貼和租房補貼的形式，加大對新設金融機構總部的扶持力度；還將為金融人才的戶籍和居住證辦理、子女入學、醫(yī)療保障、金融人才公寓入住等方面提供便利。

　　新華財經副總裁兼評級總監(jiān)陳松興博士指出，國際金融業(yè)短期內還處于危機之后的風險控制期，對于海外擴張、入駐上海的積極性有限，但上海的舉措無疑表明了其成為國際金融中心的巨大決心，將在實踐中發(fā)揮很大作用。

　　上海金融辦相關人士指出，《若干規(guī)定》是上海市貫徹落實《國務院關于推進上海加快發(fā)展現代服務業(yè)和先進制造業(yè)建設國際金融中心和國際航運中心的意見》，根據近期頒布實施的《上海市推進國際金融中心建設條例》而制定的一份重要文件�！度舾梢�(guī)定》的出臺，旨在充分調動上海市各方資源，通過鼓勵金融創(chuàng)新發(fā)展、加大金融人才服務力度、扶持新設金融機構集聚、完善金融業(yè)空間布局規(guī)劃等舉措，切實發(fā)揮地方政府在營造良好金融發(fā)展環(huán)境中的積極作用，增強上海國際金融中心建設的服務功能。

　　在具體措施方面，《若干規(guī)定》提出加大對新設金融機構總部的扶持力度，通過給予一次性補貼和租房補貼的形式，降低其開業(yè)初期的運營成本。同時為進一步鼓勵金融機構做大做強，對于在開業(yè)后5年內經營業(yè)績良好的金融機構總部，上海市政府還將給予業(yè)績獎勵�！度舾梢�(guī)定》明確指出，對于符合規(guī)定的新設立或新遷入的大型金融機構營運中心，可參照享受針對金融機構總部的扶持政策。

　　在“寸土寸金”的上海，《若干規(guī)定》保證了對金融聚集區(qū)的土地供應。《若干規(guī)定》指出，為促進上海市金融發(fā)展空間的合理布局，特別是為解決金融機構來滬發(fā)展的建設用地問題，在明確了金融業(yè)區(qū)域發(fā)展布局的同時，強調在上海市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的框架下，保證金融集聚區(qū)的建設用地問題。

　　吸引金融人才

　　為培養(yǎng)并吸引更多熟悉國際、國內金融市場運行規(guī)則、掌握先進金融管理理念的高級人才及專業(yè)人才在滬發(fā)展，本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點、規(guī)范操作等原則，上海市政府通過設立“金融人才獎”，對為上海國際金融中心建設作出貢獻的金融人才給予獎勵。

　　另一方面，上海市政府相關部門協(xié)同金融集聚區(qū)所在區(qū)政府，為金融人才在戶籍和居住證的辦理、子女入學、醫(yī)療保障、金融人才公寓入住等方面提供便利，以期營造金融人才在本市享有良好的工作和生活環(huán)境。

　　《若干規(guī)定》提出設立“金融創(chuàng)新獎”，每年安排預算資金，專項用于獎勵金融產品創(chuàng)新、金融技術創(chuàng)新、金融服務創(chuàng)新、金融管理創(chuàng)新、金融組織形式創(chuàng)新等項目，旨在鼓勵和引導在滬各類金融單位加大對金融創(chuàng)新的投入力度。注冊在上海市的各類金融要素市場、金融機構總部、大型中央金融機構在滬分支機構以及金融監(jiān)管部門等研發(fā)并實施的金融創(chuàng)新項目，均可申請參與金融創(chuàng)新獎的評比。

　　《若干規(guī)定》已于8月4日正式由上海市政府發(fā)布。上海市政府相關部門表示，將根據《若干規(guī)定》，做好各項扶持及獎勵政策的貫徹落實工作，扎實有效地為在滬的各類金融機構和金融人才提供全方位服務。