價(jià)格工作應(yīng)當(dāng)始終服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。在當(dāng)前外需不足、經(jīng)濟(jì)下滑、價(jià)格下行以及發(fā)展方式等深層次矛盾和問題仍較突出的新形勢(shì)下，價(jià)格工作的重心和價(jià)格政策的取向應(yīng)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　新的形勢(shì)要求價(jià)格主管部門及時(shí)調(diào)整工作思路，充分發(fā)揮價(jià)格手段在應(yīng)對(duì)危機(jī)、防止經(jīng)濟(jì)下滑中的積極作用。具體來說，就是要做到“六個(gè)注重”：

　　首先，注重運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。危機(jī)之下，價(jià)格下行，為推進(jìn)價(jià)格改革創(chuàng)造了條件。要抓住有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革，完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)資源節(jié)約與治污減排。

　　其次，注重發(fā)揮價(jià)格手段調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)的作用。危機(jī)時(shí)期往往是結(jié)構(gòu)調(diào)整的好時(shí)機(jī)。當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)在帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，也帶來結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。要化危為機(jī)，充分運(yùn)用價(jià)格手段，淘汰落后產(chǎn)能，扶持高新產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　第三，注重發(fā)揮價(jià)格手段引導(dǎo)社會(huì)投資的作用。在外需減緩的情況下，擴(kuò)大投資需求是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。要充分發(fā)揮價(jià)格政策的導(dǎo)向作用，完善鼓勵(lì)民間投資的價(jià)格政策，吸引更多的資金投向新能源、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等領(lǐng)域。

　　第四，注重發(fā)揮價(jià)格手段刺激消費(fèi)的作用。擴(kuò)大消費(fèi)需求是應(yīng)對(duì)危機(jī)和外需不足的有效措施。要切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，創(chuàng)造良好消費(fèi)環(huán)境，特別要整治支撐消費(fèi)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格秩序，促進(jìn)消費(fèi)需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　第五，注重發(fā)揮價(jià)格手段保護(hù)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的作用。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。在金融危機(jī)之下，要進(jìn)一步改革農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的價(jià)格機(jī)制，防止農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落，確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平。

　　第六，注重發(fā)揮價(jià)格手段保障改善民生的作用。受危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下滑影響，群眾增收困難。

　　去年下半年以來，廣東物價(jià)部門及時(shí)調(diào)整思路，將工作重心從控制物價(jià)過快上漲轉(zhuǎn)到保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上來。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋說：“（廣東�。﹥r(jià)格工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用，希望在推進(jìn)‘三促進(jìn)一保持’工作中有更大的作為”。

　　在具體工作中，廣東省制定實(shí)施了一系列有針對(duì)性的價(jià)格政策，引導(dǎo)資金投向新能源、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等領(lǐng)域。

　　同時(shí)，廣東省實(shí)施了刺激消費(fèi)的價(jià)格政策。以提高群眾消費(fèi)力為目的，全力打造良好的價(jià)格和收費(fèi)環(huán)境。近年來，通過落實(shí)免收義務(wù)教育書雜費(fèi)政策、調(diào)整降低藥品價(jià)格、取消春運(yùn)公路客運(yùn)票價(jià)加成、停止收取管道燃?xì)獬跹b費(fèi)、推進(jìn)公交低票價(jià)制度等惠民舉措，累計(jì)給廣東人帶來300多億元的實(shí)惠。

　　圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，廣東省重點(diǎn)采取四方面價(jià)格政策措施。一是實(shí)現(xiàn)東西北地區(qū)電價(jià)同網(wǎng)同價(jià)引導(dǎo)“雙轉(zhuǎn)移”。二是運(yùn)用差別電價(jià)政策淘汰落后產(chǎn)能。在取消峰谷電價(jià)的基礎(chǔ)上，將全省212家淘汰類鋼鐵企業(yè)的實(shí)際用電價(jià)格提高230%，將424家落后水泥企業(yè)的用電價(jià)格平均提高114%，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)和技術(shù)改造。三是運(yùn)用藥品差別定價(jià)政策促進(jìn)自主創(chuàng)新。四是實(shí)現(xiàn)工商業(yè)用電用水同價(jià)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)代物流、商務(wù)會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與普通工業(yè)用電用水同價(jià)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　廣東省還注重推進(jìn)資源能源價(jià)格改革，加快建立健全反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源能源價(jià)格形成機(jī)制。

　　針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的困境，廣東省實(shí)施了一系列幫扶解困、促進(jìn)發(fā)展的政策措施。嚴(yán)控出臺(tái)涉企收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)施省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園“零收費(fèi)”政策。加大涉企收費(fèi)整治力度，落實(shí)國(guó)家取消100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和成品油稅費(fèi)改革6項(xiàng)收費(fèi)政策，以及取消部分省定行政事業(yè)性收費(fèi)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)減負(fù)46.5億元。降低路橋通行成本，推進(jìn)“珠三角”區(qū)域年票制，去年廣州、佛山兩市實(shí)現(xiàn)年票互通，年減負(fù)達(dá)4億元；珠海與中山、廣州與東莞的年票互通也將在近期實(shí)現(xiàn)。研究建立高速公路車輛通行費(fèi)動(dòng)態(tài)價(jià)格管理機(jī)制，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)偏高的高速公路收費(fèi)。按照“政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)操作、群眾認(rèn)可、社會(huì)監(jiān)督”的原則，由價(jià)格協(xié)會(huì)聯(lián)合有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，開展價(jià)格誠(chéng)信單位評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。