如何在財力和資源有限的情況下，最大限度地滿足民生需求？烏拉特中旗的答案是：建立面向民生的公共財政支持體制，實(shí)施惠民政策直達(dá)工程，創(chuàng)新惠民政策落實(shí)機(jī)制。近年來，烏拉特中旗城鄉(xiāng)居民生活的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

　　有錢優(yōu)先投入民生

　　“要是沒有政府的好政策，我妻子得的這個病可是看不起了，是國家的好政策救了我妻子的一條命。”這是家住烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)的趙吉祥在今年7月21日到旗衛(wèi)生局合管辦領(lǐng)取大病補(bǔ)充醫(yī)療補(bǔ)償款8萬元時說的話。

　　2007年12月，趙吉祥的妻子王翠云在內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院查出患有尿毒癥，治療所需費(fèi)用讓一家人一籌莫展。這時農(nóng)村合作醫(yī)療大額補(bǔ)償幫了他家的忙。2008年，王翠云透析花了7萬元，從新農(nóng)合獲得了2萬多元的補(bǔ)償款。2009年1月，王翠云在北京大學(xué)人民醫(yī)院做了腎移植手術(shù)，花了18.3萬多元，烏拉特中旗合管辦共為她支付了大額補(bǔ)充醫(yī)療補(bǔ)償款8萬元，成為烏拉特中旗首例獲得新農(nóng)合8萬元補(bǔ)償款的患者。

　　今年烏拉特中旗增加新農(nóng)合基金，投入100萬元用于大病補(bǔ)充醫(yī)療保險，有效緩解農(nóng)牧民“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象。在全市合作醫(yī)療大病補(bǔ)充醫(yī)療保險工作中，烏拉特中旗率先走出了第一步。目前，全旗參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)牧民87469人，參合率達(dá)99.98%。烏拉特中旗堅持把有限財力投到民生領(lǐng)域，集中力量解決上學(xué)、就醫(yī)、行路、用水、就業(yè)、住房等難題，讓更多百姓享受到更多的實(shí)惠。今年上半年，全旗用于民生方面的支出達(dá)10433萬元。

　　落實(shí)各項惠民政策 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

　　今年，烏拉特中旗落實(shí)各項惠民政策，努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。旗財政共發(fā)放糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼共計3019萬元，沼氣建設(shè)補(bǔ)貼757萬元，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼13萬元；穩(wěn)步推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，上半年共為新農(nóng)合患者補(bǔ)償費(fèi)用600余萬元。中旗還計劃從今年起，3年投入資金8000萬元，調(diào)整教育布局，從根本上改善辦學(xué)條件。該旗今年還將投資4億元改建固海線80公里三級油路、海五線60公里一級油路、200公里通村油路，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的出行條件。投資888.48萬元，實(shí)施烏加河韓烏拉、德嶺山大后等11處集中供水工程，解決9000人、4.5萬頭（只）牲畜的安全飲水問題，目前該工程已經(jīng)開工。此外，總投資906萬元的14處農(nóng)村牧區(qū)安全飲水新增項目也全面開工。

　　完善社保體系 增強(qiáng)保障能力

　　“感謝黨和政府的及時幫助，讓我在家門口重新就業(yè)。”近日，烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)居民張海云高興地向記者說。今年一開春，常年外出打工的他，在旗就業(yè)部門牽線下，找到了一份滿意工作，月收入1300多元。

　　今年，烏拉特中旗圍繞保民生，繼續(xù)加強(qiáng)九大社會保障體系建設(shè)的擴(kuò)面、保費(fèi)征繳等工作，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金制度，加大對弱勢群體的救助力度，建立和完善城鄉(xiāng)救助體系，努力擴(kuò)大社保覆蓋面。據(jù)統(tǒng)計，烏拉特中旗上半年五大社會保險參保60244人，征繳2847萬元。啟動實(shí)施牧區(qū)牧民養(yǎng)老保險，已參保8310人，征繳5361萬元。及時足額發(fā)放各類養(yǎng)老保險金2725萬元，支付各類低保金368萬元。旗財政配套小額擔(dān)保金100萬元，強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)工作。