近日，廣東省中小企業(yè)局副局長(zhǎng)官維平在“中小企業(yè)成長(zhǎng)論壇”上表示，近半年來(lái)民營(yíng)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了13.3%，比全省的G DP增速高出3.2%，表明中小企業(yè)已經(jīng)具備一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，全省上下幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)工作已經(jīng)取得初步成效，但還處在關(guān)鍵時(shí)刻。

　　村鎮(zhèn)銀行，對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)完全陌生甚至不可思議的名詞。廣州很快在從化與番禺籌建。據(jù)悉，根據(jù)銀監(jiān)會(huì)批復(fù)，廣東省2009-2011年將共籌建16家村鎮(zhèn)銀行，其中2009年將籌建3家、2010年將籌建6家、2011年將籌建7家。但根據(jù)批復(fù)，廣東省至2011年可另設(shè)立4家貸款公司、1家農(nóng)村資金互助社，機(jī)構(gòu)設(shè)立總數(shù)仍然是21家。

　　國(guó)際金融危機(jī)背景下，隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的惡化和放貸主體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)，加上拖欠貨款增多、資金流動(dòng)速度放慢等因素困擾，造成中小企業(yè)資金供應(yīng)嚴(yán)重不足，資金缺乏現(xiàn)象仍然突出。

　　據(jù)測(cè)算，廣東省中小企業(yè)實(shí)際融資總額僅約1.16萬(wàn)億元，與廣東省中小企業(yè)2萬(wàn)多億元的潛在資金需求相比，存在近1萬(wàn)億元的資金缺口。全省發(fā)放貸款主要投入大項(xiàng)目和大企業(yè)。而一些面向中小企業(yè)的地方金融機(jī)構(gòu)則傾向于票據(jù)融資，貸款增加相對(duì)較少，如城商類(lèi)銀行今年一季度新增各項(xiàng)貸款107.5億元，其中票據(jù)融資為79.9億元，占比高達(dá)74.4%。

　　正是在這樣的背景下，廣東積極開(kāi)展新型金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的建立，滿(mǎn)足中小企業(yè)多層次的金融服務(wù)需求。目前已開(kāi)業(yè)的2家村鎮(zhèn)銀行，其中中山小欖村鎮(zhèn)銀行在開(kāi)業(yè)的前兩個(gè)月，各項(xiàng)存款余額達(dá)2.4億元，貸款余額達(dá)1.1億元。

　　廣州市金融辦主任周建軍表示，廣州現(xiàn)有的2家小額貸款公司運(yùn)轉(zhuǎn)得非常好。他認(rèn)為廣州每個(gè)縣、地、市和區(qū)最好都有小額貸款公司。目前廣州金融辦正在積極向省爭(zhēng)取，估計(jì)指標(biāo)會(huì)增加，廣州已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。

　　廣東省中小企業(yè)局副局長(zhǎng)官維平認(rèn)為，促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展需要解決的問(wèn)題很多，但我認(rèn)為其中最重要的主要有四個(gè)問(wèn)題———融資難問(wèn)題、資金問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、人才問(wèn)題。

　　官維平表示，針對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)導(dǎo)致的融資難問(wèn)題，今年省財(cái)政新增了10億元中小企業(yè)發(fā)展基金，目前省中小企業(yè)局、省財(cái)政廳已經(jīng)聯(lián)合審核下達(dá)了兩批共169個(gè)合作項(xiàng)目，資金達(dá)到3.4億元，大額貸款達(dá)到134億元，不可否認(rèn)，對(duì)于廣東省有過(guò)百萬(wàn)家中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，仍然是杯水車(chē)薪。

　　周建軍認(rèn)為，專(zhuān)利、商標(biāo)和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)也是公司、企業(yè)的重要資產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)有望用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。

　　周建軍表示，廣州正在探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化實(shí)現(xiàn)方式，使發(fā)明、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估后，迅速實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資。

　　據(jù)了解，目前廣州正在進(jìn)行該項(xiàng)工作，相關(guān)框架協(xié)議最快有望年內(nèi)達(dá)成。屆時(shí)，持有發(fā)明、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，將通過(guò)這一方式融資，促進(jìn)廣州知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　而在此前，由于缺乏可信通道、可信擔(dān)保、可信評(píng)估等因素，許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有企業(yè)，因融資難“瓶頸”而無(wú)法成長(zhǎng)甚至胎死腹中。

　　周建軍表示，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為貸款質(zhì)押物，專(zhuān)門(mén)針對(duì)擁有合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小科技型企業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)押融資產(chǎn)品，目前交通銀行、工商銀行、建設(shè)銀行等單位都已經(jīng)展開(kāi)。為健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)支持體系，廣州市政府將出臺(tái)相關(guān)辦法。

　　用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)推動(dòng)中小企業(yè)融資服務(wù)，廣州在加快步伐。

　　周建軍介紹，廣州成立了廣州企業(yè)財(cái)務(wù)清算有限責(zé)任公司和廣州環(huán)境資源交易所，為中小企業(yè)收購(gòu)兼并活動(dòng)提供服務(wù)，為節(jié)能減排服務(wù)；并設(shè)立了廣州私募股權(quán)交易所和農(nóng)村土地交易所等機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)都依托廣州產(chǎn)權(quán)交易所設(shè)立，以完善廣州產(chǎn)權(quán)交易所的市場(chǎng)功能。