政策拉動效應明顯 下半年消費有望增長15%
興業(yè)證券首席宏觀分析師董先安認為,下半年消費名義增速仍能保持15%左右。由于經(jīng)濟回暖,價格水平同比仍在下降,當前居民的真實購買能力有所增加。
銀監(jiān)會13日發(fā)布《消費金融公司試點管理辦法》,前一天發(fā)改委出臺了反價格壟斷規(guī)定。近期,旨在促進消費需求、改善消費環(huán)境的政策規(guī)定相繼出臺。
專家認為,下半年社會消費品零售總額名義增速有望繼續(xù)維持在15%左右,為“保八”作出穩(wěn)定貢獻。然而,在短期政策刺激收效明顯的背后,只有從增加收入和優(yōu)化分配等方面長期努力,消費才能真正起到熨平經(jīng)濟周期的作用。
短期刺激與長期動力
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年1-2、3、4、5、6月,我國消費品零售總額增速分別為15.2%、14.7%、14.8%、15.2%、15.0%,在全球經(jīng)濟體中展現(xiàn)了難得的平穩(wěn)增長態(tài)勢。
7月份,我國消費增速同比增長15.2%,比6月份提高0.2個百分點。從限額以上商品零售額來看,7月份,除了石油及制品類等極少數(shù)產(chǎn)品,糧油食品、服裝、日用品、建材、汽車類等增速比上半年全面提高,考慮到價格回落的因素,目前消費實際增速保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢。
然而從另一方面來看,情況又不那么樂觀。目前消費熱點主要集中在住房、汽車、建材等方面,而這在很大程度上受到家電“以舊換新”、汽車下鄉(xiāng)、降低契稅等短期政策效應影響。事實上,無論從就業(yè)、收入分配等涉及微觀層面的指標改善來看,還是從投資和消費率等宏觀格局層面看,提升居民消費長期動力的情況并不容樂觀。盡管上半年實際消費增速超過去年同期,央行調查結果卻顯示,二季度居民的消費意愿降至新低。
換句話說,盡管從歷史上看消費增速要比投資、出口表現(xiàn)穩(wěn)定,但當前消費的政策拉動色彩明顯,加上近年來我國消費率已降至38%左右,消費在發(fā)揮國民經(jīng)濟“穩(wěn)定器”方面的作用仍未充分體現(xiàn)。
北京大學國民經(jīng)濟核算研究中心研究員蔡志洲認為,刺激短期消費可以起到促進消費的作用,但從根本上說,改變收入分配狀況才能改善消費。不過他認為,中國目前處于庫茲涅茨倒U曲線的頂部,短期內(nèi)收入分配差距難以避免“先惡化后改善”的走勢。
安信證券首席經(jīng)濟學家高善文認為,刺激消費政策需要把握時效性,目前住房、汽車等刺激措施已經(jīng)收到了成效。但未來消費要全面持續(xù)回暖,關鍵是經(jīng)濟好轉和收入、就業(yè)情況繼續(xù)改善,這需要宏觀政策繼續(xù)保持穩(wěn)健,投資、出口以及整個經(jīng)濟持續(xù)全面回暖才能實現(xiàn)。
下半年增速平穩(wěn)
消費對我國經(jīng)濟增長的意義不言而喻。前兩個季度,消費對GDP的貢獻保持在4個百分點左右,對“保八”發(fā)揮穩(wěn)定支持作用。從長遠來看,盡早改變我國投資和儲蓄率偏高,消費率偏低的狀況,是經(jīng)濟結構調整的有力著眼點和現(xiàn)實抓手,有助于熨平經(jīng)濟周期。
盡管如此,短期來看消費的“利空”因素并不明顯。一些專家表示,由于價格繼續(xù)下行壓力不大,前期消費熱點仍然存在,下半年消費品零售總額增速有望繼續(xù)保持平穩(wěn)。
興業(yè)證券首席宏觀分析師董先安(博客)認為,下半年消費名義增速仍能保持15%左右。由于經(jīng)濟回暖,價格水平同比仍在下降,當前居民的真實購買能力有所增加。而且低利率大大降低了按揭成本,同時消費環(huán)節(jié)稅費降低,這促進了汽車、房屋、奢侈品等可選消費的恢復性增長,并帶動了與地產(chǎn)關聯(lián)的裝修、家電、家具等消費回升。
海通證券報告認為,下半年社會消費品零售總額將繼續(xù)保持較快增長。目前政府刺激消費政策已經(jīng)產(chǎn)生了積極效果,預計下半年住房消費仍會較快增長,汽車消費逐漸由大城市向二、三線城市和農(nóng)村擴展。而繼住行消費之后,家電產(chǎn)品消費將成為新熱點。
報告稱,與刺激消費有關的一些更大力度的舉措也在籌劃擬定中。如深化收入分配制度改革,三年內(nèi)逐步使勞動者報酬占GDP比重提升至45%左右,將國民收入的一部分通過政府轉移支付讓渡給中低收入階層,改革個人所得稅征收模式和扣除標準等。
蔡志洲建議,短期內(nèi)可以繼續(xù)采取發(fā)放消費券、家電下鄉(xiāng)、地方文化事業(yè)建設、貧困地區(qū)扶持等措施,促進消費合理增長。未來可以考慮采用擴大財政支出的辦法消化過剩產(chǎn)能,通過擴大赤字或增加信貸,以此刺激和增加一部分消費。
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