今年外貿(mào)仍有望達2萬億美元
自去年11月份結(jié)束持續(xù)7年多的較快增勢,我國對外貿(mào)易已連續(xù)9個月下滑。如何判斷今后幾個月和全年外貿(mào)走勢?進一步穩(wěn)外需還有多大政策空間?8月12日上午,國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,邀請商務部副部長傅自應作出詳解。
“保市場、保份額”好于預期
據(jù)海關最新統(tǒng)計,今年1—7月,我國外貿(mào)同比下降22.7%。傅自應指出,這場金融危機使外需大幅萎縮,貿(mào)易融資困難,中國外貿(mào)遭受極大沖擊。不過,盡管出口降幅依然很大,但在國際市場上,我們的貿(mào)易份額有所上升,美、歐、日本年初以來從中國進口的貨物占其總進口比重同比均上升3個百分點以上,其中美國升了4.1個百分點。不僅如此,我國進出口商品結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,輕紡產(chǎn)品出口降幅明顯低于其他類別,服裝、箱包、鞋類、家具出口額分別下降9.1%、8.2%、5.2%和9.8%,遠低于整體降幅水平;機電和高新技術產(chǎn)品出口降幅好于總體出口情況;加工貿(mào)易降幅收窄。
7月份,我國出口達1054億美元,環(huán)比增長10.4%,已連續(xù)5個月反彈。傅自應說,一個很重要的信號是出口又重新站上1000億美元的高位,進出口額站上2000億美元的高位。穩(wěn)外需就是保規(guī)模,在這么困難的環(huán)境下,我國外貿(mào)總額還是有希望保持在2萬億美元左右。
他認為,要對當前外貿(mào)運行中的積極因素、積極變化有準確客觀的判斷。現(xiàn)在我國外貿(mào)下降不是一個孤立事件,全球貿(mào)易都在下降。相對來說,中國外貿(mào)下降的幅度還小一些,受損少一些。中央連出“重拳”穩(wěn)外需,半年多來集中了許多政策資源來保增長,特別是促進就業(yè)帶動力大的勞動密集型產(chǎn)品出口,比如在出口退稅、貿(mào)易融資、加工貿(mào)易等政策上,都優(yōu)先考慮這些產(chǎn)業(yè)。從目前看,“保市場、保份額”的成效要好于預期。
外需下滑壓力仍然很大
傅自應說,當前我國經(jīng)濟回升向好勢頭日趨明顯,但國際經(jīng)濟前景還不明朗,外需下滑壓力仍很大,國內(nèi)一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營尚處困境;擴大內(nèi)需在短期內(nèi)還受到諸多因素制約,很難完全彌補外需大幅萎縮之缺。
談及下半年外貿(mào)形勢,傅自應坦言這是一個難題。他認為影響中國外貿(mào)的三大因素還沒有大的改變。一是短期內(nèi)國際經(jīng)濟復蘇的可能性不大。二是歐美居民消費模式在變,如美國居民儲蓄率原來幾近于零,現(xiàn)已上升到6.9%,這會在一定程度上影響到中國產(chǎn)品出口。三是貿(mào)易保護主義進一步加劇,美國對華輪胎特保案就是一個典型。
外貿(mào)逐月回升之勢基本確立
眼下,我國外貿(mào)逐月回升之勢基本確立,亟需政策更有針對性、再加一把力。傅自應表示,中央進一步穩(wěn)外需的政策措施涉及財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易便利化和國際經(jīng)貿(mào)合作等多方面,下一步重在深入落實,力保份額,這當中包括落實好出口信用保險、出口稅收、貿(mào)易融資、加工貿(mào)易等政策,全面清理涉及進出口環(huán)節(jié)的各項收費,減輕外貿(mào)企業(yè)負擔。而跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算管理辦法,有利于提高貿(mào)易效率,降低貿(mào)易成本,對幫助廣東等出口大省扭轉(zhuǎn)外貿(mào)過快下滑勢頭會起到好作用。
在外資政策方面,傅自應說,要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎上穩(wěn)定外資規(guī)模,繼續(xù)鼓勵外商投資高新技術、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),積極承接國際服務外包;鼓勵中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,支持跨境經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展;充分發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)的引資效應;進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境,簡化和規(guī)范外資審批程序。
在“走出去”方面,傅自應認為,要鼓勵有條件、有實力的企業(yè)對外投資,開展境外資源開發(fā)和國際技術合作,建設境外營銷網(wǎng)絡,帶動國內(nèi)設備物資出口和勞務輸出。另外,在應對國際貿(mào)易摩擦中積極交涉,堅決打掉無論是在多邊還是雙邊框架下的各種貿(mào)易保護主義行為,依法維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)合法權益。
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