江蘇省政府發(fā)文規(guī)范政府采購保險招投標(biāo)行為
日前,經(jīng)省政府批準(zhǔn),江蘇省金融辦、省財政廳、江蘇保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文,對全省公務(wù)用車保險和其他財產(chǎn)保險政府采購項目依法進行規(guī)范,據(jù)悉這是全國省份中第一個以省政府名義出臺的規(guī)范政府采購保險招投標(biāo)行為文件。
政府采購中的保險招投標(biāo)項目違法違規(guī)事件屢屢發(fā)生,吉林高速公路流標(biāo)事件曾鬧得沸沸揚揚。對此,江蘇保監(jiān)局積極向省政府建議,規(guī)范保險招投標(biāo)行為,維護公平競爭的市場環(huán)境,得到省政府領(lǐng)導(dǎo)的采納,日前該文正式下發(fā)全省作出如下規(guī)定。
一、招標(biāo)采購單位和保險公司在開展保險招投標(biāo)工作時,應(yīng)嚴(yán)格遵守《政府采購法》、《招投標(biāo)法》和《保險法》的相關(guān)規(guī)定,鑒于保險商品的特殊性,對保險公司的資質(zhì)、服務(wù)、信譽等多個方面進行考察,招標(biāo)文件應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,防止不正當(dāng)?shù)膬r格競爭。
二、招標(biāo)采購單位要支持保險公司按照保險法規(guī)規(guī)范運作,不得向保險公司提出保險合同以外的要求。對采取不執(zhí)行經(jīng)審批備案的保險條款費率等違規(guī)行為參與競標(biāo)的保險公司,應(yīng)拒絕其投標(biāo);對已經(jīng)中標(biāo)的公司,如發(fā)現(xiàn)其實際承保費率低于保險監(jiān)管部門審批備案的費率,或在競標(biāo)過程中存在違法違規(guī)行為,應(yīng)報請保險監(jiān)管部門依法處罰,并取消其保險中標(biāo)資格。
三、保險公司要加強保險招投標(biāo)業(yè)務(wù)的管理,自覺依法合規(guī)經(jīng)營。要嚴(yán)格按照經(jīng)審批備案的保險條款費率進行投標(biāo),不得降低費率,擅自變更條款、任意擴展保險責(zé)任、嚴(yán)禁采取虛掛應(yīng)收、虛假批單退費等方式截留保費等方面作了硬性規(guī)定。該文還規(guī)定,政府采購單位通過保險中介機構(gòu)開展保險招標(biāo)活動的,應(yīng)首先通過政府集中采購機構(gòu)以政府采購方式選擇保險中介機構(gòu),并督促保險中介機構(gòu)嚴(yán)格按照相關(guān)監(jiān)管要求開展工作。