自今年3月國務(wù)院提出《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》（簡稱《意見》）以來，關(guān)于怎樣高效率推進(jìn)上海“兩個中心”建設(shè)的問題，成為滬上乃至全國學(xué)術(shù)界和教育界熱議的話題。上海“兩個中心”建設(shè)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程，要在既定期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，離不開中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長和中國金融體系更加完善發(fā)達(dá)的客觀要素，更離不開以市場為基礎(chǔ)、以政府為核心、舉全社會之力的主觀推動。在推進(jìn)建設(shè)上海“兩個中心”尤其是國際金融中心的諸要素中，人力資源尤其是各層次金融人才是其核心要素。因此，《意見》指出，“到2020年，上海將基本形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、流動自由的金融人力資源體系”。而要實(shí)現(xiàn)這一“人才戰(zhàn)略”，雖然通過國際人力市場引入一些高端金融人才的做法不可或缺，但歸根結(jié)蒂，充分發(fā)揮高校在培養(yǎng)金融人才上的基礎(chǔ)性作用、盡快建立起適合我國國情的“上海市多層次金融人才培養(yǎng)體系”則更為關(guān)鍵。

　　其之所以關(guān)鍵，原因就在于上海國際金融中心建設(shè)對人力需求的特點(diǎn)是“高起點(diǎn)”和“多層次”。所謂“高起點(diǎn)”，即對金融人才的素質(zhì)和能力要求高，這是由經(jīng)濟(jì)全球化、金融自由化以及上海國際金融中心建設(shè)的緊迫性所共同決定的；所謂“多層次”，即對金融人才的素質(zhì)和能力要求沒有一個劃一的標(biāo)準(zhǔn)，這是由國際金融中心對金融人才內(nèi)在需求的復(fù)雜性所決定的。有鑒于此，在構(gòu)建上海市金融人才培養(yǎng)體系時，除了滿足多層次這個基本要求外，還應(yīng)該具有開放性、前沿性、國際性和前瞻性特點(diǎn)。而要建成這樣一個先進(jìn)而與時俱進(jìn)的金融人才培養(yǎng)體系，就必須依靠上海市政府、市教委的統(tǒng)籌、相關(guān)高校的配合以及社會各界的支持。

　　1、上�，F(xiàn)有金融人力資源遠(yuǎn)不能滿足國際金融中心建設(shè)的需要

　　可以說，上�，F(xiàn)有金融人才資源在質(zhì)、量和結(jié)構(gòu)上均難以滿足國際金融中心建設(shè)的需要。根據(jù)世界上主要國際金融中心城市的經(jīng)驗(yàn)，一個城市要成為國際金融中心，其金融從業(yè)人員數(shù)量占總?cè)丝诘谋戎貞?yīng)在10%以上。2007年，上海市的金融業(yè)從業(yè)人員為21.61萬人，約占從業(yè)人員總數(shù)的2.4%，而香港2007年末的保險業(yè)從業(yè)人員數(shù)量超過35萬人，約占香港從業(yè)人口的10%；有資料顯示，就具有國際水準(zhǔn)的金融人才人數(shù)而言，上海還不到倫敦的l/4，如果考慮到倫敦750萬的總?cè)丝谝?guī)模，上海的高端金融人才差距更大。

　　不僅如此，由于我國高校在培養(yǎng)金融人才方面不同程度存在著學(xué)生技能與市場需求脫節(jié)、課程設(shè)置更新緩慢等原因，使得現(xiàn)有高校培養(yǎng)體制無法前瞻性地滿足國際金融中心建設(shè)過程中對金融人才越來越高的要求。因而，建立上海多層次金融人才培養(yǎng)體系，就成為建設(shè)上海國際金融中心的首要環(huán)節(jié)之一。

　　2、金融人才培養(yǎng)離不開政府相關(guān)部門的直接參與

　　在上海多層次金融人才培養(yǎng)體系的建設(shè)中，上海市政府有關(guān)部門的直接參與是必不可少的，這主要緣自兩方面原因：其一，人力市場對于金融人才需求所發(fā)出的信號不一定能夠完全真實(shí)反映國際金融中心建設(shè)對人才的需求狀況；其二，多層次金融人才培養(yǎng)體系的建立需要對現(xiàn)有教育資源重新整合。

　　在一個有效率的人力市場上，市場對人才的需求通過價格（比如工資）等方式發(fā)出需求信號，這一信號會成為人才培養(yǎng)和供給的指揮棒，引導(dǎo)著高校培養(yǎng)模式和方向的變化。然而，如果存在人力市場競爭不充分、國內(nèi)市場與國外市場相分割、教育體制不靈活、人們的擇業(yè)觀念與市場需求不吻合等因素，則人力市場指揮棒的作用就會下降。不僅如此，由于國際金融中心建設(shè)本身是客觀需求和主觀推動兩者合力的結(jié)果，如果主觀推動既能反映市場需求、又能在此基礎(chǔ)上發(fā)揮引導(dǎo)市場的作用，則建設(shè)的進(jìn)程就會更快，效率也會更高。而單純的市場本身是缺乏這樣的前瞻性的，因此，金融人才培養(yǎng)與國際金融中心建設(shè)本身一樣離不開政府的引導(dǎo)和全力推動。

　　上海市是全國優(yōu)質(zhì)高等教育資源的集聚地，是培養(yǎng)多層次金融人才的主力軍。不過，由于歷史以及我國金融體系尚不夠開放和發(fā)達(dá)等原因，在高校中難免普遍存在專業(yè)設(shè)置雷同、特色不明顯、課程設(shè)置和更新跟不上時代要求等現(xiàn)象；另外，由于不同學(xué)校專業(yè)特色不明顯等原因，使得不同專業(yè)間具有很強(qiáng)的替代性，這種替代性使得學(xué)生在選擇專業(yè)時，往往并不結(jié)合自身的特點(diǎn)和愛好，只根據(jù)籠統(tǒng)的學(xué)校排名和自己的高考成績擇校。這一現(xiàn)狀使“力爭做大做強(qiáng)，大而全、小而全”成為各高校競相追逐的理念和目標(biāo)，其最終結(jié)果是難以培養(yǎng)出能夠勝任不同金融工作崗位、能夠提供不同金融服務(wù)、能夠解決不同金融問題的多層次金融人才資源體系，而這樣的金融人才資源體系恰恰是推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)所必需的。因此，為了改善和提高上�，F(xiàn)有高校教育資源在培養(yǎng)金融人才方面的效率，政府和教育領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該為重新整合相關(guān)教育資源提供大力支持，做出統(tǒng)籌和安排。

　　3、建立多層次金融人才培養(yǎng)基地是“培養(yǎng)體系”建設(shè)的有效途徑

　　根據(jù)國務(wù)院提出的《意見》，上海要成為國際金融中心，也必然是國際航運(yùn)中心；同時，還必然是國際貿(mào)易高度集中的城市（國際貿(mào)易中心）。屆時，不但經(jīng)濟(jì)會更加發(fā)達(dá)，更重要的是，金融市場更為開放、金融創(chuàng)新更為頻繁、對金融服務(wù)的需求更為多樣，因而對金融人才的需求量更大、層次更多、要求更高。這不但需要思維敏捷、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、掌握金融理論前沿動態(tài)、具有金融創(chuàng)新意識和能力、具有把握全局并能迅速解決金融問題的“高端金融人才”，需要具有較高金融理論水平、具有較高金融專業(yè)技能、具有較強(qiáng)分析問題和解決問題能力、能夠勝任特定金融服務(wù)崗位的“高素質(zhì)金融專才”，需要知識結(jié)構(gòu)合理、金融專業(yè)技能過硬、能夠勝任多個金融服務(wù)崗位的“高素質(zhì)金融通才”，還需要具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷的“金融應(yīng)用和管理人才”。

　　重新整合上�，F(xiàn)有高校資源，建立多層次的“金融人才培養(yǎng)基地”，是高效率培養(yǎng)金融人才的有效途徑。例如：

　　在“高端金融人才”培養(yǎng)方面，可以重點(diǎn)依托上海市具有金融博士學(xué)位授予權(quán)的高等院校，每個高校每年從所招收的博士新生中擇優(yōu)選取部分博士生，組成各自的“國際金融中心博士基地班”，培養(yǎng)模式上可采取“博士生導(dǎo)師團(tuán)”的做法，并為這些博士生提供到世界主要國際金融中心所在城市著名大學(xué)深造的機(jī)會，各博士基地班之間要有定期研討和交流的機(jī)制和平臺。

　　在“高素質(zhì)金融專才”培養(yǎng)方面，可以效仿上述方法，在相關(guān)高校的金融碩士中優(yōu)選一定比例新生，組成“國際金融中心碩士基地班”。教育主管部門要在基地班內(nèi)部以及基地班之間做好專業(yè)方向的結(jié)構(gòu)配置，制定相應(yīng)的專業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)。

　　在“高素質(zhì)金融通才”培養(yǎng)方面，重在提高對金融學(xué)專業(yè)本科生的培養(yǎng)要求，各相關(guān)高校從所招收金融學(xué)本科新生中擇優(yōu)選取30人，組成“國際金融中心本科基地班”；做好各自的分工規(guī)劃，限定核心課程設(shè)置，配備優(yōu)質(zhì)教師資源，對教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)；注重基地班的專業(yè)外語水平培訓(xùn)；注重金融應(yīng)用能力培養(yǎng)，為這些學(xué)生提供更多專業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會。

　　在培養(yǎng)“金融應(yīng)用和管理人才”方面，可以借鑒MBA培養(yǎng)模式，在全國率先進(jìn)行“金融碩士專業(yè)學(xué)位”培養(yǎng)的試點(diǎn)工作，為上海國際金融中心建設(shè)培養(yǎng)與金融市場直接“接觸”的高素質(zhì)管理人才。

　　除此而外，上海還應(yīng)該建立“上海市金融人才聯(lián)合培養(yǎng)國際基地”。這個基地的建立，可以由上海市教委會同市政府有關(guān)部門發(fā)揮牽頭人的作用，與諸如哈佛大學(xué)商學(xué)院、劍橋大學(xué)、日本東京大學(xué)等世界主要國際金融中心所在國家著名大學(xué)的相關(guān)院系聯(lián)合，共同建立。該基地的職能是，一方面，直接培養(yǎng)具有國際視野和先進(jìn)金融理念的金融人才；另一方面，可以更好地為上述各層次金融人才培養(yǎng)提供海外訪學(xué)、訪問、進(jìn)修和聯(lián)合培養(yǎng)的機(jī)會和平臺，使上海金融人才培養(yǎng)真正走上高層次、前沿性、面向國際的軌道。

　　當(dāng)然，在上海市多層次金融人才培養(yǎng)體系的建設(shè)過程中，另一個不可或缺的重要因素是：要培養(yǎng)出高素質(zhì)、能力強(qiáng)的金融人才，離不開金融企業(yè)和市場部門的鼎力配合，那里是提升學(xué)生能力的熔爐。